區(qū)政府：

為切實規(guī)范財政收入秩序，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格落實減稅降費政策，按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，自2022年3月21日全面部署啟動非稅專項檢查，通過近幾個月的努力，非稅專項檢查工作全面完成。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：

一、基本情況

2022年3月22日，區(qū)財政局下發(fā)了《關(guān)于開展非稅收入和差旅費報銷管理專項檢查的通知》，要求全區(qū)各單位按照文件要求，對本單位2020年1月至2022年3月非稅管理情況，開展自查自糾，并形成自查情況報告，在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，區(qū)財政局組織對非稅收入較多的單位抽查復(fù)核。4-9月，區(qū)財政局分兩批對55家單位進行抽查，其中：鎮(zhèn)街9個、園區(qū)管委會7個、區(qū)級部門39個（含教育系統(tǒng)學校19所），并對涉及垃圾處置費、污水處理費、水資源費的8家水廠進行了延伸檢查，檢查覆蓋面達35%。重點對非稅預(yù)期目標完成情況、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況和群眾反映的熱點和焦點問題以及審計、巡視巡查涉及的非稅方面問題進行抽查復(fù)核，專項檢查發(fā)現(xiàn)問題51個，其中：違規(guī)問題41個，涉及金額30114萬元，檢查期間已完成問題整改13個追收上繳非稅5193萬元。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題

（一）代征、減免審批不規(guī)范。如：區(qū)體育局疫情期間減免房租審批手續(xù)資料不完整；重慶市江津區(qū)圣源自來水有限責任公司、重慶市江津區(qū)石門自來水廠、江津區(qū)珞璜自來水有限責任公司代征污水處理費不規(guī)范。

（二）未按標準征收。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭負責征收的城市污水處理費部分單位降低標準征收（如：江津區(qū)珞璜自來水有限責任公司、重慶潤江水利工程有限公司，執(zhí)行代征污水處理費居民0.8元/m3、非居民1.1元/m3，未按居民1元/m3、非居民1.3元/m3執(zhí)行；重慶市江津區(qū)石門自來水廠，對在4月份之前預(yù)繳全年垃圾處置費的居民戶，按每年80元標準收取，未按征收標準7.5元/戶*12月=90元執(zhí)行）、區(qū)城市管理局在垃圾處置費征收核費環(huán)節(jié)中降低標準核費。

（三）應(yīng)收未收非稅收入1317.922萬元。如：區(qū)國資委的華能石粉公司股利分紅653.12萬元；區(qū)住房城鄉(xiāng)建委的城市建設(shè)配套費、公房租金和公租房租金451.81萬元；實驗中學出租給重慶江津華恩中醫(yī)院有限公司鋪面租金108.3萬元；區(qū)文旅委的江公享堂租金收入77.642萬元；油溪鎮(zhèn)的直管公房租金、危改房租金、公租房、廉租房租金27.05萬元。

（四）非稅收入解繳不及時7687.03萬元。如：區(qū)國資委1584.68萬元、田家炳中學872.33萬元、江津二中784.35萬元、實驗中學758.94萬元、重慶水務(wù)集團江津自來水有限公司656.93萬元、雙福中學589.74萬元、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委451.81萬元、白沙中學373.64萬元、重慶市江津區(qū)渝津自來水有限公司309.83萬元、江津五中300.71萬元、江津三中278.7萬元、李市中學230.4萬元、珞璜鎮(zhèn)174.57萬元、重慶潤江水利工程有限公司103.93萬元、江津中學63.29萬元、白沙幼兒園55.91萬元、支坪鎮(zhèn)36.34萬元、油溪中學30.08萬元、區(qū)林業(yè)局9萬元、江津八中8.87萬元、江津區(qū)石門自來水廠7.71萬元、江津六中2.87萬元、江津區(qū)珞璜自來水有限公司2.4萬元。

（五）滯留、挪用、隱匿應(yīng)當上繳的財政收入1506.44萬元。如：工商校滯留超市承包費292.39萬元、江南職高滯留超市承包費985.92萬元等；江津三中挪用食堂結(jié)余資金162.23萬元用于辦公設(shè)備購置維修差旅費等支出、區(qū)人社局挪用農(nóng)民工保證金存款利息收入17.90萬元，購買公務(wù)車款以及預(yù)警平臺電腦；江津五中隱匿以前年度食堂承包費48萬元。

（六）會計核算不規(guī)范。如：幾江街道、德感街道、雙福街道非稅收入未通過賬務(wù)系統(tǒng)核算；區(qū)教師發(fā)展中心在往來款會計科目中核算收支事項；江津五中有部分非稅在往來科目中核算。

三、下一步工作建議

（一）?完善制度建設(shè)，注重結(jié)果應(yīng)用。

一是完善我區(qū)區(qū)級預(yù)算安排與監(jiān)督檢查和績效評價結(jié)果掛鉤辦法，健全檢查結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機制。二是適時組織開展監(jiān)督檢查“回頭看”工作，確保整改問題不停步、整改效果不反彈。

（二）?強化協(xié)同合作，凝聚聯(lián)動合力。

區(qū)財政局要加強與鎮(zhèn)（街）和區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，區(qū)城市管理局，區(qū)水務(wù)局等非稅執(zhí)收主管部門、審計等部門的溝通和協(xié)作，在檢查計劃、內(nèi)容和檢查結(jié)果上互相銜接，避免交叉重復(fù)檢查，提高檢查效率。

（三）聚焦問題，限期整改。

由區(qū)財政局加緊下達處理決定通知，明確牽頭整改單位和責任整改單位，進一步壓實各單位整改工作責任，并嚴格按照附件中明確的整改內(nèi)容和時間，限時保質(zhì)保量完成整改。

附件：1.非稅收入檢查問題匯總表

2.非稅收入檢查問題匯總表（延伸水廠）

重慶市江津區(qū)財政局????

2022年12月9日??????