????在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國重要指示、批示精神，始終以高度使命感和責(zé)任感，狠抓各項法治工作落實，較好地完成了工作任務(wù)。現(xiàn)將2022年法治工作情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）貫徹落實習(xí)近平法治思想情況

一是提高政治站位，領(lǐng)導(dǎo)“帶頭學(xué)”。我局高度重視，在局黨委理論學(xué)習(xí)中心組第三次集中學(xué)習(xí)會上，對《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。會議指出，習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以建設(shè)人民滿意交通為目標(biāo)，持續(xù)提升交通運輸系統(tǒng)干部職工及行業(yè)從業(yè)人員的法治素養(yǎng)，提高交通運輸執(zhí)法人員能力素養(yǎng)，進(jìn)一步增強交通運輸系統(tǒng)普法針對性和實效性，深入推進(jìn)交通運輸法治部門建設(shè)，為我區(qū)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。

二是發(fā)揮先鋒模范作用，黨員“集中學(xué)”。在4月主題黨日活動中，集中領(lǐng)學(xué)了《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會了習(xí)近平法治思想的重大意義和核心要義。

三是抓好全員學(xué)習(xí)，干部職工“全體學(xué)”。我局購買200本《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》發(fā)放給干部職工，使全體干部職工準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想，不斷增強把科學(xué)思想轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)工作實效的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

????（二）學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神情況，貫徹落實市第六次黨代會精神情況

我局召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市第六次黨代會精神，安排部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。會議指出，市第六次黨代會是在黨的二十大即將召開，我市奮進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，對于動員和激勵交通運輸行業(yè)沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅定前行，推動交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

我局高度重視，在區(qū)交通局第二十七次黨委（擴大）會上，專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神。會議指出，黨的二十大報告是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的政治宣言和行動綱領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，真正將黨的二十大精神貫穿到工作全過程、各方面，確保把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成推動交通發(fā)展的政治動力、精神動力、工作動力。

（三）加強黨對交通法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善交通法治建設(shè)推進(jìn)機制

我局主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，認(rèn)真履行法治建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者職責(zé)，堅持重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，將法治建設(shè)與交通工作同部署、同安排、同推進(jìn)。一是印發(fā)了《重慶市江津區(qū)交通局關(guān)于印發(fā)<法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）>的通知》（津交局發(fā)〔2022〕71號）《重慶市江津區(qū)交通局關(guān)于印發(fā)<江津區(qū)交通運輸法治政府部門建設(shè)實施方案（2021-2025年）>的通知》（津交局發(fā)〔2022〕87號）《重慶市江津區(qū)交通局關(guān)于印發(fā)<2022年交通法治工作要點>的通知》（津交局發(fā)〔2022〕95號）《重慶市江津區(qū)交通局關(guān)于印發(fā)<2022年交通普法依法治理工作要點>的通知》）（津交局發(fā)〔2022〕96號）等文件，對交通普法依法治理工作明確了責(zé)任分工，確保各項任務(wù)落細(xì)落實。二是采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的方式，通過組織參加年度法治理論知識考試、網(wǎng)絡(luò)法律知識競賽、警示教育、專題法治講座、新任執(zhí)法人員法治培訓(xùn)等，使干部職工牢固樹立法治理念，明確法律賦予的權(quán)利和義務(wù)。

（四）持續(xù)優(yōu)化交通運輸領(lǐng)域營商環(huán)境，助推營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)

一是大力推進(jìn)“放管服”改革，加大簡政放權(quán)力度。我局積極承接國家、市級層面下放（委托）的事項，及時取消不再審批事項，全面提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率；持續(xù)推動減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動，政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”，壓縮政務(wù)服務(wù)事項辦理時限、跑動次數(shù)，提升全程網(wǎng)辦比例，積極推行普通貨運“一件事一次辦”和行政審批承諾制。配合推進(jìn)深化“證照分離”全覆蓋試點改革。及時完成中介服務(wù)事項清理并向社會公布。

二是加強交通建設(shè)市場信用體系管理，營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境。按《重慶市公路建設(shè)市場信用管理實施細(xì)則》的通知（渝交規(guī)〔2021〕29號）等文件及信用中國（重慶）管理有關(guān)要求，我局印發(fā)了《重慶市江津區(qū)交通局關(guān)于進(jìn)一步加強交通建設(shè)項目信用信息管理的通知》（津交局發(fā)〔2022〕162號），進(jìn)一步加強全區(qū)交通建設(shè)項目信用信息管理。

三是打造全鏈條監(jiān)管機制，推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管。我局制定了《江津區(qū)2022年市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃》《2022年江津區(qū)部門“雙隨機、一公開”內(nèi)部抽查計劃》，結(jié)合實際，開展交通運輸行業(yè)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”內(nèi)部抽查工作。2022年，抽查巡游出租車企業(yè)1家、機動車駕駛培訓(xùn)企業(yè)2家、道路普貨運輸企業(yè)（9輛及以下）5家，對抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，現(xiàn)場進(jìn)行行政指導(dǎo)，并對抽查結(jié)果進(jìn)行公開。

四是全面實施公平競爭審查制度，不斷完善工作機制，有序開展文件審查。經(jīng)審查，今年我局出臺的規(guī)范性文件和其他政策措施沒有出現(xiàn)排除限制競爭、違反公平競爭情況，公平競爭審查工作取得明顯成效。

（五）健全依法行政制度體系，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)治理規(guī)范化程序化法治化

我局加強對規(guī)范性文件的管理工作，嚴(yán)格貫徹落實規(guī)范性文件合法性和公平競爭審查制度，對黨內(nèi)、行政規(guī)范性文件，全部按照要求報送備案。全面清理近年來我局制定的規(guī)范性文件，目前我局共有2件現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件。

（六）健全行政決策制度機制，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力

一是推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，我局建立健全了行政決策機制。修訂完善局黨委會、局辦公會議事規(guī)則，嚴(yán)格落實“三重一大”制度。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治監(jiān)督建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)“三權(quán)分立”的權(quán)力運行機制。嚴(yán)格落實重大行政決策公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估等制度。

二是充分發(fā)揮法律顧問在提升依法行政能力中的重要作用。我局黨委、行政與重慶霽澤律師事務(wù)所簽訂了法律顧問服務(wù)合同，由該事務(wù)所指派律師為我局提供日常綜合性的法律顧問服務(wù)。

（七）加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

一是加快推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。根據(jù)重慶市交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊安排部署，我局交通執(zhí)法支隊今年11月1日開通重慶市交通綜合執(zhí)法管理服務(wù)平臺（以下簡稱執(zhí)法平臺）權(quán)限，自2022年1月1日正式啟用執(zhí)法平臺，截止2022年12月31日，累計錄入案件739件，結(jié)案575件。

二是嚴(yán)格按要求開展常態(tài)化查究整改工作。由專人負(fù)責(zé)信息公開工作，充分發(fā)揮“12328”交通投訴臺、“12345”政務(wù)平臺等信息投訴平臺的作用：完善投訴處理程序，在規(guī)定時限內(nèi)接收投訴件，每月組織梳理相關(guān)問題線索，做好建檔歸檔工作。對重點問題成立專項小組，實施專項方案。

三是加強指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)法。我局全面落實交通運輸部《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見》和《關(guān)于2022年落實交通運輸執(zhí)法規(guī)范化長效機制重點工作任務(wù)的通知》，鞏固執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動成果，建立問題整改落實、重點問題專項督察等交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化長效機制。2022年共組織開展3次內(nèi)部案卷評查、案件質(zhì)量評議工作，進(jìn)一步提升了執(zhí)法文書制作水平和辦案能力。

（八）提升依法行政意識和能力，扎實開展行業(yè)普法教育工作

一是認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。以《民法典》《長江保護法》《反有組織犯罪法》《重慶市道路運輸管理條例》《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等重點法律法規(guī)，國家垃圾分類、長江禁漁、全民反詐等相關(guān)政策為宣傳內(nèi)容，在交通車站、碼頭等人員密集場所和公交車、出租車車載電子顯示屏上廣泛宣傳，讓人民群眾、社會各界自覺遵守交通運輸法律法規(guī)，營造良好的依法治交氛圍。在各類法治宣傳活動中，共懸掛橫幅標(biāo)語100余幅、張貼海報60余張，發(fā)放宣傳資料3100余份，開展集中宣傳27場次，走訪企業(yè)200余家。

二是我局道路運輸中心委托第三方機構(gòu)開展“生命重于泰山”、新安法、新道條等法治內(nèi)容線上專題學(xué)習(xí)，共計培訓(xùn)8000余人，進(jìn)一步夯實了交通運輸行業(yè)從業(yè)人員法律法規(guī)意識。

二、存在的主要問題

（一）執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)有待提升。交通領(lǐng)域執(zhí)法隊伍較為龐大，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)參差不齊，執(zhí)法過程中存在業(yè)務(wù)不熟練、操作不規(guī)范、流程不清晰的問題，導(dǎo)致辦案不夠高效、卷宗不夠標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)處理的問題較多，在一定程度上加重執(zhí)法隊伍的工作壓力。

（二）未形成成熟的執(zhí)法聯(lián)動機制。各執(zhí)法大隊與業(yè)務(wù)科室、其他執(zhí)法大隊之間的縱向與橫向協(xié)作不強，跨區(qū)域執(zhí)法長效機制、智慧執(zhí)法建設(shè)等創(chuàng)新方式還未有效實踐。

三、2023年主要工作思路和打算

（一）強化理論學(xué)習(xí)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大及中央全面依法治國工作會議精神。深入開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等工作，努力推動交通運輸法治政府部門建設(shè)邁上新臺階，為推進(jìn)交通強市建設(shè)提供堅強的法治保障。

（二）加強隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動工作方案（2021—2023年）》，進(jìn)一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升依法行政能力；深入貫徹實施行政處罰法，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，執(zhí)行交通行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范公正文明執(zhí)法。

?????????????重慶市江津區(qū)交通局

????????????????????????????????????????????2023年1月10日