2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市林業(yè)局的指導(dǎo)下，區(qū)林業(yè)局全面貫徹落實(shí)《2023年江津區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，立足部門職責(zé)，全面推進(jìn)林業(yè)法治工作，現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化林業(yè)法治建設(shè)

一是局黨組高度重視林業(yè)法治建設(shè)工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)“一規(guī)劃兩綱要”貫徹落實(shí)。二是成立由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在資源管理科，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)日常工作，為全局依法行政工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。三是堅(jiān)持并完善干部職工學(xué)法制度，在“三會(huì)一課”、干部職工大會(huì)上組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》等法律法規(guī)，觀看庭審直播、案件回顧等，按期完成法治理論知識(shí)考試，增強(qiáng)依法行政意識(shí)。

（二）推進(jìn)“放管服”工作，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效能

一是全面提升“一網(wǎng)通辦”、在線受理和網(wǎng)上審批服務(wù)能力。嚴(yán)格落實(shí)一次性告知、容缺受理制度，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限。二是加強(qiáng)林業(yè)窗口服務(wù)。梳理完善林業(yè)行政審批事項(xiàng)，并全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，梳理完善辦事指南，做到實(shí)時(shí)更新，避免群眾多跑路。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開，定期公開行政許可、行政處罰等。四是及時(shí)開展人大建議和政協(xié)提案辦理，2023年共承辦人大代表建議10件、其中主辦6件；政協(xié)提案6件、其中主辦1件，辦理答復(fù)率為100%、滿意率達(dá)100%。

（三）堅(jiān)持依法行政，提升行政執(zhí)法能力

一是開展林業(yè)行政執(zhí)法檢查。制定《2023年度林業(yè)行政執(zhí)法檢查計(jì)劃》，開展林草種苗執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易“清風(fēng)行動(dòng)”、打擊破壞古樹名木“春風(fēng)行動(dòng)”、森林防火執(zhí)法檢查、木材運(yùn)輸及加工執(zhí)法檢查、森林督查等執(zhí)法檢查150余人次。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。組織參加執(zhí)法培訓(xùn)3次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《森林法》《行政處罰法》等法律法規(guī)。三是明確行政處罰裁量基準(zhǔn)。印發(fā)《江津區(qū)擅自改變林地用途行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范執(zhí)法程序。四是建立罰沒財(cái)物管理臺(tái)賬，規(guī)范對(duì)查封、沒收財(cái)物的管理。五是成立林業(yè)行政處罰法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組，提高行政處罰案卷質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法工作。六是嚴(yán)格開展林業(yè)行政執(zhí)法。依法辦理森林督查、遙感監(jiān)測(cè)圖斑、部門移交、群眾舉報(bào)等案件53件，累計(jì)罰款182萬元，移交區(qū)公安局涉刑案件2件。

（四）堅(jiān)持依法決策，監(jiān)督保障權(quán)力運(yùn)行

一是落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定。重要決策、重大項(xiàng)目等重大決策事項(xiàng)，均通過黨組集體研究后作出決定。二是落實(shí)法律顧問制度。聘請(qǐng)鼎山律師事務(wù)所為局法律顧問，在重大問題決策、重點(diǎn)難點(diǎn)問題上把好法律關(guān)。

（五）落實(shí)普法責(zé)任制，全面加強(qiáng)法治宣教

一是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，針對(duì)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域服務(wù)管理、執(zhí)法檢查、審批登記等對(duì)象群體，結(jié)合重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域，開展入村、入戶普法宣講。二是創(chuàng)新開展“林長(zhǎng)+公檢法”法治宣傳。聯(lián)合公檢法開展森林資源保護(hù)宣傳、巡回庭審，建設(shè)生態(tài)修復(fù)林、野生動(dòng)植物保護(hù)法治宣傳欄等，營(yíng)造良好的法治氛圍。三是常態(tài)化開展普法宣傳，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展《濕地保護(hù)法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳和“世界野生動(dòng)植物日”“愛鳥周”等重要節(jié)日主題宣傳活動(dòng)11次。

二、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）依法行政思維需要進(jìn)一步強(qiáng)化。在依法行政實(shí)際工作中，部分工作人員辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法意識(shí)還不夠強(qiáng)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還需提高。

（二）普法宣傳方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新。法治宣傳主要依靠傳統(tǒng)的廣告、橫幅、手冊(cè)等，運(yùn)用新媒體進(jìn)行林業(yè)普法宣傳的能力有待增強(qiáng)。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）加強(qiáng)法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌部署。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治建設(shè)工作列入重要議事日程，局黨組召開專題會(huì)議，研究法治建設(shè)工作2次，黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)1次，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述法制度，確保法治工作與林業(yè)業(yè)務(wù)工作同推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，督促班子其他成員依法依規(guī)全面履行政府職能，自覺接受各界監(jiān)督。通過自學(xué)和集體學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨章、黨內(nèi)法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，全面增強(qiáng)法治意識(shí)。

四、2024年主要安排

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作安排，保障法治政府建設(shè)工作有序推進(jìn)。二是推深做實(shí)林長(zhǎng)制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，做好森林資源保護(hù)。

（二）創(chuàng)新工作方式，提升執(zhí)法力度。一是完善森林督查圖斑技術(shù)外業(yè)核實(shí)與行政執(zhí)法相互融合的工作機(jī)制，同步開展圖斑核查、案件查處等工作。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提升行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是推進(jìn)行刑銜接運(yùn)行機(jī)制，主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)對(duì)接，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。

（三）加大普法宣傳，打造法治氛圍。一是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，將林業(yè)領(lǐng)域法律、行政法規(guī)以及配套部門規(guī)章的普法責(zé)任分解落實(shí)到具體科室單位。二是加大宣傳力度，暢通群眾參與資源保護(hù)的渠道，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，提高群眾對(duì)林業(yè)工作的支持度、參與度，增強(qiáng)公眾自覺學(xué)法、守法意識(shí)，營(yíng)造共同打擊破壞林業(yè)資源違法行為的良好氛圍。