重慶市江津區(qū)林業(yè)局行政規(guī)范性文件
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,四面山森林資源服務(wù)中心,林業(yè)局機(jī)關(guān)各科(室)、森林病蟲防治檢疫站、林業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)、各國有林場(chǎng):
《江津區(qū)森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)2023年第34次局黨組會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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重慶市江津區(qū)林業(yè)局????
2023年9月18日 ???
江津區(qū)森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行)
第一條??為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)舉報(bào)全區(qū)森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及隱患,提高群防群治能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市森林防火條例》《重慶市安全生產(chǎn)條例》,以及《重慶市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《安全生產(chǎn)重點(diǎn)舉報(bào)事項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)操作流程》《重慶市森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)實(shí)施辦法》《重慶市江津區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條??本辦法適用于全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條??舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作遵循“合法舉報(bào)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
區(qū)林業(yè)局和各鎮(zhèn)(街)、國有林場(chǎng)均可受理全區(qū)森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及隱患舉報(bào)。
區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)區(qū)林業(yè)局直屬事業(yè)單位和由區(qū)林業(yè)局主管的直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施建設(shè)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放工作;督促指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、國有林場(chǎng)開展舉報(bào)核查處理和獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放工作。
各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。國有林場(chǎng)負(fù)責(zé)國有林區(qū)區(qū)域內(nèi)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第四條??任何單位、組織和個(gè)人(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)均可以通過電話、書信、電子郵件等方式舉報(bào)森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及隱患。
江津區(qū)林業(yè)局舉報(bào)電話:023-47521119,舉報(bào)郵箱:jjlyyfaq@163.com,舉報(bào)地址:重慶市江津區(qū)圣泉南路296號(hào)。
舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)說明時(shí)間、地點(diǎn)、情形、被舉報(bào)單位(個(gè)人)名稱(姓名)、相關(guān)證據(jù)和有效聯(lián)系方式,提倡實(shí)名舉報(bào)。
第五條??接到舉報(bào)后,區(qū)林業(yè)局、鎮(zhèn)(街)按程序轉(zhuǎn)交或組織核查辦理。舉報(bào)事項(xiàng)除法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件另有規(guī)定外,自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)核查處理時(shí)間,但延長(zhǎng)期限不得超過30日,并告知舉報(bào)人延期理由。
第六條??經(jīng)查證屬實(shí)后,對(duì)有效舉報(bào)人按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在森林防火區(qū),發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火和破壞防火設(shè)施設(shè)備行為第一時(shí)間舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)100元至500元;發(fā)現(xiàn)林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營主體未履行森林防火責(zé)任,第一時(shí)間舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)500元至1000元;發(fā)現(xiàn)故意縱火者第一時(shí)間舉報(bào)并協(xié)助有關(guān)部門偵破該案件的獎(jiǎng)勵(lì)1000元至5000元。
(二)舉報(bào)各類林業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及隱患,獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算,最高不超過30萬元。
第七條??多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的,獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人;多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由實(shí)名舉報(bào)第一署名人或者其書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第八條??舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審核和實(shí)施:
(一)舉報(bào)經(jīng)核查屬實(shí)的,實(shí)行一事一獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)在核查屬實(shí)后20日內(nèi)發(fā)出領(lǐng)獎(jiǎng)通知。
(二)舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件通過現(xiàn)場(chǎng)、銀行轉(zhuǎn)賬等方式領(lǐng)取獎(jiǎng)金;無法通知舉報(bào)人的,應(yīng)在區(qū)林業(yè)局官網(wǎng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行公告。60日內(nèi)未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者,視為主動(dòng)放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利。
第九條??下列情況不適用于本辦法:
(一)被舉報(bào)事項(xiàng)已被有關(guān)部門掌握,正在調(diào)查處理的;
(二)被舉報(bào)事項(xiàng)已被責(zé)令限期改正,正在責(zé)令期限內(nèi)的;
(三)被舉報(bào)單位在舉報(bào)前已排查出舉報(bào)事項(xiàng)并列入整改計(jì)劃或已整改的;
(四)經(jīng)核查,舉報(bào)事項(xiàng)不存在或者無法核實(shí)的;
(五)舉報(bào)事項(xiàng)已被新聞媒體曝光的;
(六)司法機(jī)關(guān)正在辦理或已結(jié)案的涉法涉訴事項(xiàng)的;
(七)其他負(fù)有森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依據(jù)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,對(duì)同一舉報(bào)事項(xiàng)已給予獎(jiǎng)勵(lì)的;
(八)具有監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬或其授意他人舉報(bào)的。
第十條??參與舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式透露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等信息,違者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十一條??舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),并對(duì)其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人和企業(yè);否則,一經(jīng)查實(shí),將依法追究舉報(bào)人的法律責(zé)任。
第十二條??各鎮(zhèn)(街)應(yīng)根據(jù)實(shí)際建立完善森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,明確舉報(bào)受理核查處理機(jī)構(gòu)和流程。按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)前款規(guī)定的重點(diǎn)舉報(bào)事項(xiàng)及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化或者調(diào)整。
第十三條??各級(jí)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法或制度。
第十四條??本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,試行期兩年。
附件:1.森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)舉報(bào)事項(xiàng)清單
? ? ? ? 2.森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)受理單(參考)
? ? ? ? 3.森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)交辦單(參考)
? ? ? ? 4.森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金審批表(參考)
附件1
森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)舉報(bào)
事項(xiàng)清單
一、森林防火
(一)林區(qū)野外違規(guī)用火
1.非生產(chǎn)性用火:燒蜂驅(qū)獸、上墳燒紙、野炊、吸煙、燒烤等。
2.生產(chǎn)性用火:未經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)及周邊開展煉山造林、燒荒積肥、疫木焚燒、爆破、切割、電焊等。
(二)未履行森林防火責(zé)任
經(jīng)營森林、林木、林地的單位、個(gè)人和林緣、林內(nèi)經(jīng)營主體,穿越林區(qū)的油氣管線、電力設(shè)施線路,林緣、林內(nèi)易燃易爆場(chǎng)所、通信基站,未按照《森林防火條例》《重慶市森林防火條例》履行森林防火責(zé)任,未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置宣傳標(biāo)志、營造防火隔離帶、配備滅火器材等。
(三)破壞防火設(shè)施設(shè)備
損壞或者擅自拆除、移動(dòng)森林防火標(biāo)志、設(shè)施、設(shè)備,以及破壞防火隔離帶或者生物防火林帶的。
(四)林區(qū)故意縱火行為。
二、林業(yè)安全生產(chǎn)
(五)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營
1.開展林木采伐、坡坎崖等危險(xiǎn)地段綠化施工時(shí),未落實(shí)安全措施。
2.陸生野生動(dòng)物繁育利用單位從事人工馴養(yǎng)、繁殖、展演等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未落實(shí)安全防范措施,存在安全隱患。
3.林業(yè)有害生物防治中,未按規(guī)定儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品。
(六)林業(yè)工程設(shè)施建設(shè)
由林業(yè)部門主管的直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施建設(shè),違反建設(shè)施工領(lǐng)域有關(guān)規(guī)定,存在重大安全隱患。
(七)林業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患隱瞞不報(bào),或者不按規(guī)定期限予以整治的。
附件2
森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)受理單(參考)
編號(hào):2023年第???號(hào)??????????? ????時(shí)間:????年??月??日
舉報(bào)人 |
聯(lián)系方式 |
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接報(bào)人 |
接報(bào)時(shí)間 |
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舉報(bào)投訴 事項(xiàng) |
(違法行為發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情形、被舉報(bào)單位名稱、相關(guān)證據(jù)) | ||
擬辦意見: | |||
審批意見: | |||
辦理情況 |
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備注:1.舉報(bào)事項(xiàng)自核查受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)區(qū)林業(yè)局批準(zhǔn)后,可延長(zhǎng)30日,并告知舉報(bào)人延期理由。 2.辦理(結(jié)案)情況請(qǐng)及時(shí)反饋。 |
附件3
森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)交辦單(參考)
2023年第???號(hào)
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根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市森林防火條例》《重慶市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《重慶市森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》《重慶市江津區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定,按照行業(yè)管轄權(quán)限,現(xiàn)將來電(來信)人??????? ?反映的??????????????????????????????????????
問題線索(詳見附件)移送貴單位辦理。
請(qǐng)貴單位按照相關(guān)程序和保密要求,及時(shí)核查處理舉報(bào)事項(xiàng),并于規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)核查處理時(shí)間,但延長(zhǎng)期限不得超過30日,并告知舉報(bào)人延期理由。
辦理(結(jié)案)情況請(qǐng)及時(shí)反饋。
江津區(qū)林業(yè)局
年??月??日
聯(lián)系電話:
傳????真:
郵????箱:????
附件4
森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金
審批表(參考)
2023年第??號(hào)
舉報(bào) 情況 |
舉報(bào)人 |
舉報(bào)時(shí)間 |
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舉報(bào)內(nèi)容 |
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案件 情況 |
立案單位 |
立案人 |
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案件名稱 |
立結(jié)案時(shí)間 |
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經(jīng)辦單位 |
經(jīng)辦人 |
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案件查證 情況 |
例:經(jīng)查,舉報(bào)人提供的舉報(bào)信息準(zhǔn)確詳實(shí),事故責(zé)任***公司存在****的事實(shí)。 | |||
獎(jiǎng)勵(lì)建議 |
獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù) |
《重慶市森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》第**條第**款 |
獎(jiǎng)勵(lì)金額 |
大寫:*仟元整 (小寫:***元) |
經(jīng)辦 意見 |
經(jīng)辦人(簽字): ???????????負(fù)責(zé)人(簽字): 年 ?月 ?日 | |||
審批 意見 |
國務(wù)院部門網(wǎng)站
地方政府網(wǎng)站
市政府部門網(wǎng)站
區(qū)縣政府網(wǎng)站
其他網(wǎng)站
關(guān)注公眾號(hào)
江津發(fā)布