根據(jù)《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)〉的通知》（津委法〔2022〕2號(hào)）、《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈江津區(qū)創(chuàng)建重慶市法治政府建設(shè)示范區(qū)工作方案〉的通知》（津委法辦〔2022〕4號(hào)）和區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)有關(guān)要求，結(jié)合全區(qū)民政工作實(shí)際。現(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、2022年工作情況

（一）提高政治站位，全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入開展學(xué)習(xí)。區(qū)民政局堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞習(xí)近平同志《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等著作，以及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神、市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議精神、區(qū)委全面依法治區(qū)工作會(huì)議精神開展理論學(xué)習(xí)研討，2022年先后開展中心組專題學(xué)習(xí)2次，民政系統(tǒng)法治思想逐步樹牢，法治政府建設(shè)步入正軌。

二是堅(jiān)持全面學(xué)法，提升法治思維。在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和上級(jí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，局黨委理論學(xué)習(xí)中心組結(jié)合民政工作實(shí)際，科學(xué)擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，將新修訂的《民法典》《未成年人保護(hù)法》等內(nèi)容納入集中學(xué)習(xí)，一年來，中心組累計(jì)開展民政相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)2次，黨委一班人全面依法行政理論水平穩(wěn)步提升。

三是堅(jiān)持持續(xù)普法，筑牢法治思想。民政系統(tǒng)在抓好中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，廣泛開展習(xí)近平法治思想和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，利用“三會(huì)一課”、主題黨日、干部職工大會(huì)及民政辦主任會(huì)議等組織全區(qū)民政戰(zhàn)線干部職工深入開展學(xué)習(xí)，民政系統(tǒng)干部職工的法律法規(guī)意識(shí)逐步樹牢，民政領(lǐng)域法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。

1. 堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建

一是對(duì)照通知要求，主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù)。根據(jù)《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈江津區(qū)創(chuàng)建重慶市法治政府建設(shè)示范區(qū)工作方案〉的通知》（津委法辦〔2022〕4號(hào)）要求，局黨委高度重視，在分別開展自學(xué)的基礎(chǔ)上召開黨委會(huì)，重點(diǎn)對(duì)通知中涉及民政領(lǐng)域內(nèi)容進(jìn)行研究部署，堅(jiān)持不推諉不懈怠，主動(dòng)受領(lǐng)創(chuàng)建任務(wù)，科學(xué)制定符合民政工作實(shí)際的創(chuàng)建舉措。

二是量化任務(wù)指標(biāo)，制定貫徹舉措。法治政府建設(shè)指標(biāo)體系涵蓋民政工作的各個(gè)方面，區(qū)民政局堅(jiān)持實(shí)事求是，將任務(wù)劃分到科室，分管領(lǐng)導(dǎo)具體統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)科室具體落實(shí)，經(jīng)辦人員具體細(xì)化，強(qiáng)化了各級(jí)責(zé)任，同時(shí)強(qiáng)調(diào)每季度對(duì)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，通報(bào)任務(wù)落實(shí)情況，對(duì)于落實(shí)緩慢、推進(jìn)不力的給予批評(píng)處理，并狠抓問題整改。

三是對(duì)照任務(wù)分工，狠抓工作落實(shí)。全面普及行政審批“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”等服務(wù)，優(yōu)化壓縮行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限，特別是婚姻登記、社會(huì)組織審批等，通過“放管服”改革方便了群眾辦事，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境和公共服務(wù)，得到群眾的一致好評(píng)。

1. 圍繞中心工作，全面完成民政工作任務(wù)

一是制定規(guī)范性文件。按照規(guī)范性文件制定要求，我局制定了重慶市江津區(qū)民政局《關(guān)于印發(fā)敬老院公建民營(yíng)實(shí)施辦法的通知》（津民政發(fā)〔2022〕124號(hào)）文件，代區(qū)政府?dāng)M制的《江津區(qū)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見》《重慶市江津區(qū)人民政府關(guān)于劃定全區(qū)文明治喪示范區(qū)的通告》《重慶市江津區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整劃定我區(qū)火化區(qū)和土葬改革區(qū)的通知》正在征求意見及審議中。

二是嚴(yán)格行政執(zhí)法。強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，大力推進(jìn)跨部門聯(lián)合執(zhí)法。2022年我局全年開展行政檢查615次，行政處罰4件，執(zhí)法清零4件，同時(shí)聯(lián)合住建、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，把常態(tài)化、規(guī)范化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，作為事故防控和災(zāi)害防治工作的根本前提，切實(shí)解決“想不到、看不到、做不到”的問題。

三是推進(jìn)執(zhí)法人員持證上崗。在扎實(shí)開展法治學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織對(duì)履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加全區(qū)行政執(zhí)法資格考試，加強(qiáng)民政工作人員依法持證執(zhí)法，確保了依法行政穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步助推了民政工作步入標(biāo)準(zhǔn)化、法制化軌道，提升了民政干部依法行政能力。2022年民政系統(tǒng)通過行政執(zhí)法資格考試17人，現(xiàn)共有持證執(zhí)法人員51人。

四是積極應(yīng)對(duì)行政應(yīng)訴案件。完善行政應(yīng)訴制度體系、加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力，2022年度發(fā)生婚姻登記類行政應(yīng)訴案件2件，為同一事件，同一原告，收到司法建議書（津法建〔2022〕14號(hào)）1份，落實(shí)1次，負(fù)責(zé)人出庭1次，一審裁定原告撤訴。

二、存在的問題

一是對(duì)創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范區(qū)工作的重視程度有待進(jìn)一步提升，依法行政意識(shí)有待進(jìn)一步提高，執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改善。

二是有些民政法規(guī)制度、體制機(jī)制還比較滯后，不適應(yīng)當(dāng)前民政工作的新形勢(shì)、新發(fā)展的需要，還有待進(jìn)一步建立健全。

三是亮點(diǎn)創(chuàng)新不夠突出，工作方法不夠新穎，對(duì)出現(xiàn)的新情況新問題研究不透，對(duì)解決矛盾問題的措施方法創(chuàng)新不多。

三、下一步工作打算

一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央市區(qū)法治建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)，提高依法行政意識(shí)，全面推進(jìn)依法行政能力，推動(dòng)民政法治政府工作再上新臺(tái)階。

二是健全民政法規(guī)制度，完善行政執(zhí)法程序，落實(shí)重大行政決定法制審核制度、執(zhí)法音像記錄管理制度、行政執(zhí)法公示制度，健全行政執(zhí)法立案審批、調(diào)查取證、告知等制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，努力提升民政領(lǐng)域執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)人才優(yōu)勢(shì)、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，努力開創(chuàng)法治建設(shè)工作新途徑，使我局法治建設(shè)工作內(nèi)容更加豐富，形式更加生動(dòng)，機(jī)制更加健全。