2023年，我局在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國工作會議精神和市區(qū)相關(guān)會議精神，堅持“民政為民、民政愛民”的工作理念，深入推進(jìn)改革，嚴(yán)格履行政府賦予的行政職能，全面推動法治民政建設(shè)，為民政工作提供了堅強(qiáng)有力的法治保障。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)

我局高度重視法治政府建設(shè)工作，始終把堅持依法行政作為開展民政工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)則，始終將法治政府建設(shè)貫穿于民政工作全過程。一是完善依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任及工作要求。二是明確法治政府建設(shè)工作責(zé)任，把法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解落實，納入年度工作計劃，做到把依法行政工作與民政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)對接，定期檢查依法行政工作，及時研究解決存在問題。

二、堅持學(xué)用結(jié)合，深入推進(jìn)法治民政建設(shè)

加強(qiáng)對民政法律、法規(guī)的宣傳教育，形成依法行政的良好氛圍。一是建立學(xué)法用法制度，把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等法治學(xué)習(xí)納入黨委理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，專題學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、民政政策等法律法規(guī)，自覺做到尊法、學(xué)法、守法、用法。二是增強(qiáng)民政法規(guī)的學(xué)習(xí)，組織局機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)通用法律知識、民政法律法規(guī)等內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對《未成年人保護(hù)法》《慈善法》及《民法典》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實提高干部法律素質(zhì)和依法行政能力。三是靈活學(xué)法形式，督促黨員干部抓好干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等在線學(xué)習(xí)，扎實組織法治理論知識考試和行政執(zhí)法資格考試。2023年，民政系統(tǒng)通過法治理論考試192人；通過行政執(zhí)法資格考試29人，現(xiàn)共有持證執(zhí)法人員77人。同時，通過政府信息公開平臺等媒介大力宣傳有關(guān)民政法律、法規(guī)和政策規(guī)定。結(jié)合“民政法規(guī)政策宣傳月”，開展“移風(fēng)易俗，婚俗改革”、養(yǎng)老詐騙專項整治等活動，多形式、多層次、多角度地開展法治宣傳教育，及時將民政領(lǐng)域法律法規(guī)和政策規(guī)章傳達(dá)至群眾。

三、政務(wù)公開透明，行政審批規(guī)范

主動接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政許可申請、受理、審批等文書資料，確保依法行政各項要求落實到民政工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。一是主動公開。公開政府信息376條，涵蓋政策文件、部門動態(tài)、信息公告等多個方面，自覺接受社會公眾監(jiān)督。二是政府信息管理。落實專人從事政府信息公開工作，確保信息實時動態(tài)更新，充分保障公眾知情權(quán)，提高民政工作透明度，同時抓好政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄修改完善工作，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化要求，對照政府信息主動公開法定內(nèi)容。三是暢通監(jiān)督投訴渠道，向社會公開本單位職能、辦事程序、政策法規(guī)、服務(wù)電話、聯(lián)系郵箱等信息，方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議并及時回復(fù)，依法切實保障群眾對我局各項工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立起民政部門與公眾的良好互動。四是對規(guī)范性文件和行政服務(wù)項目進(jìn)行了清理，對行政許可和非行政許可審批事項及行政執(zhí)法事項進(jìn)行了規(guī)范。

四、依法履職，法治政府建設(shè)成效顯著

一是圓滿完成人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作。為確保按時、保質(zhì)保量完成好人大建議答復(fù)和辦理工作，我局堅持開門辦案、協(xié)商辦案，積極采取“走出去，請進(jìn)來”的形式加強(qiáng)與議案建議人的溝通協(xié)商。2023年我局共收到人大建議15件，政協(xié)提案18件，涵蓋社區(qū)管理、養(yǎng)老服務(wù)、社會組織、社會救助等方面，目前均已辦理完畢。二是認(rèn)真做好行政訴訟工作。全年共接到行政訴訟3起，主要涉及婚姻登記等歷史遺留問題。接到訴訟后，立即對接法律顧問，主動和當(dāng)事人進(jìn)行溝通，局負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴，切實做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作，無行政敗訴案件。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法。強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，大力推進(jìn)跨部門聯(lián)合執(zhí)法。2023年我局全年開展行政檢查388次，行政處罰8件，已完成執(zhí)法清零工作，同時聯(lián)合住建、市場監(jiān)管、公安、消防等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，把常態(tài)化、規(guī)范化開展風(fēng)險隱患排查，作為事故防控和災(zāi)害防治工作的根本前提，切實解決“想不到、看不到、做不到”的問題。

五、存在的不足

2023年，在法治政府建設(shè)上取得的成績與上級的要求和人民群眾的期盼還存在一定差距。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，法律學(xué)習(xí)的深度和廣度還有欠缺，在橫向的溝通協(xié)調(diào)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是普法教育力度不足，特別是新實行的《民法典》涉及民政變化較大，部分職工對法律的掌握不深，普法的力度、執(zhí)法的精度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。

六、2024年工作計劃

下一步，我局將深入貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和習(xí)近平法治思想，立足民政職能職責(zé)，對照中央和市、區(qū)關(guān)于全面依法治國的部署要求，持續(xù)開展民政法治宣傳教育，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面落實法治政府各項工作目標(biāo)任務(wù)，重點開展以下工作：

一是提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)法律法規(guī)與學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)知識緊密結(jié)合起來,大力開展法治教育活動，積極引導(dǎo)廣大民政干部深入學(xué)習(xí)行政執(zhí)法和民政重點領(lǐng)域的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高民政干部法治思維和法治素養(yǎng)。

二是開展行政規(guī)范性文件備案和清理工作。加強(qiáng)對文件制發(fā)的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定及時向區(qū)人大常委會和區(qū)司法局備案。按照規(guī)范性文件定期清理制度，對已經(jīng)失效或不符合上級規(guī)定的，及時予以廢止或修改。

三是強(qiáng)化法治培訓(xùn)和普法教育。積極參加各級組織的依法行政知識培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核內(nèi)容和任職晉升依據(jù)之一，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。積極組織全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等法律法規(guī)，提高全體干部職工法律素養(yǎng)。

四是完善工作機(jī)制，規(guī)范依法行政。逐步完善法治民政工作機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，聚焦殯葬管理、婚姻登記、社會救助、社會事務(wù)等民政重點領(lǐng)域，嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，保障程序公正，進(jìn)一步提高民政執(zhí)法效能。

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