重慶市江津區(qū)司法局

關(guān)于印發(fā)《江津區(qū)專職人民調(diào)解員管理

辦法（試行）》的通知

津司發(fā)〔2023〕15 號(hào)

 各鎮(zhèn)街，各相關(guān)單位：

     現(xiàn)將《江津區(qū)專職人民調(diào)解員管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

                           重慶市江津區(qū)司法局

                              2023年4月10日

江津區(qū)專職人民調(diào)解員管理辦法

（試行）

第一條 為加強(qiáng)專職人民調(diào)解員的管理，充分發(fā)揮專職人民調(diào)解員作用，根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》《重慶市人民調(diào)解條例》和《中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的意見》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的專職人民調(diào)解員是指以人民調(diào)解工作為崗位，在江津區(qū)調(diào)解中心統(tǒng)籌調(diào)度、監(jiān)督管理下由各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街所屬調(diào)委會(huì)使用管理的專門從事糾紛調(diào)解相關(guān)工作的人員。

第三條 專職人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由區(qū)司法局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條 專職人民調(diào)解員采取“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用。

第五條 專職人民調(diào)解員應(yīng)具備以下條件：

（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法和法律，品行良好，樂于奉獻(xiàn)，公道正派，熱心人民調(diào)解工作；

（二）具有一定的法律知識(shí)、政策水平和調(diào)解能力，以及較為豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，文化程度一般在大專及以上；

（三）年齡在22周歲以上，65周歲以下，身心健康，能勝任人民調(diào)解工作。

第六條 專職人民調(diào)解員注重從退休法官、檢察官、民警、司法行政干警、德高望重的人士等懂法律、有專長、熱心人民調(diào)解工作的人員中選取。

第七條 專職人民調(diào)解員出現(xiàn)空缺時(shí)，用人單位應(yīng)及時(shí)告知區(qū)司法局并按程序進(jìn)行補(bǔ)充。

第八條 專職調(diào)解員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國人民調(diào)解法》等法律以及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)解。

第九條 各人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)將專職人民調(diào)解員信息錄入重慶市司法行政基層工作管理系統(tǒng)，對表現(xiàn)優(yōu)異、擅長調(diào)解疑難重大糾紛的，納入調(diào)解專家?guī)臁?/span>

第十條 專職人民調(diào)解員工作職責(zé)：

（一）接受糾紛當(dāng)事人的申請，調(diào)解民間糾紛；

（二）參與矛盾糾紛定期排查、集中排查和專項(xiàng)排查活動(dòng)，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛；

（三）及時(shí)報(bào)告重大矛盾糾紛情況，協(xié)助有關(guān)單位、部門做好防控調(diào)處工作，防止矛盾糾紛激化；

（四）通過排查調(diào)處宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德，預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生；

（五）向當(dāng)?shù)攸h委政府和所在單位及時(shí)反映矛盾糾紛調(diào)處工作情況；

（六）認(rèn)真做好糾紛登記、協(xié)議制作、調(diào)解統(tǒng)計(jì)、總結(jié)研判、系統(tǒng)錄入和文書檔案管理工作；

（七）做好回訪工作，督促人民調(diào)解協(xié)議的履行；

（八）完成所在單位交辦的與矛盾糾紛調(diào)處化解相關(guān)的其他工作。

第十一條 專職人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，應(yīng)遵循以下原則：

（一）在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

（二）不違背法律、法規(guī)和國家政策；

（三）尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過訴訟、仲裁等途徑維護(hù)自己的權(quán)利；

第十二條 專職人民調(diào)解員上崗時(shí)，應(yīng)著裝整齊得體，佩戴統(tǒng)一工作牌；履行職務(wù)應(yīng)堅(jiān)持原則、熱情大方、誠實(shí)守信、舉止文明、廉潔自律；嚴(yán)格遵守日常上下班、請銷假制度。

第十三條 專職人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)遵守調(diào)解紀(jì)律，嚴(yán)禁以下行為：

（一）徇私舞弊，吃請受禮；

（二）偏袒一方，壓制打擊、報(bào)復(fù)當(dāng)事人；

（三）故意為難、侮辱當(dāng)事人；

（四）泄露當(dāng)事人隱私或者商業(yè)秘密；

（五）以任何理由向當(dāng)事人收費(fèi)；

（六）其他違反人民調(diào)解工作原則的行為。

第十四條 案件調(diào)解失敗后，專職人民調(diào)解員不得擔(dān)任當(dāng)事人的訴訟代理人，不得為當(dāng)事人介紹訴訟代理人。

第十五條 當(dāng)事人是專職人民調(diào)解員的配偶、近親屬或者與糾紛有利害關(guān)系的，專職人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

第十六條 專職人民調(diào)解員應(yīng)積極參加司法行政機(jī)關(guān)開展的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，自覺接受司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)。

第十七條 江津區(qū)調(diào)解中心對專職人民調(diào)解員實(shí)行季度考核和年度考核，考核結(jié)果與專職人民調(diào)解員調(diào)解案件數(shù)量、質(zhì)量掛鉤，由使用單位初評，江津區(qū)調(diào)解中心確定最終評定考核等次。考核結(jié)果作為人民調(diào)解員獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。

第十八條 有下列情形之一的，不得繼續(xù)擔(dān)任專職人民調(diào)解員：

（一）因激化糾紛受到責(zé)任追究的；

（二）年度考核不合格的；

（三）有違規(guī)違紀(jì)行為或者不遵守職業(yè)道德，造成不良影響的；

（四）違反工作紀(jì)律，嚴(yán)重違反管理制度、怠于履行職責(zé)造成惡劣社會(huì)影響的；

（五）身體原因不能適應(yīng)調(diào)解工作；

（六）其他原因不適宜繼續(xù)從事人民調(diào)解工作的。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。