2021年，區(qū)統(tǒng)計局法治政府建設(shè)工作以習(xí)近平法治思想為根本遵循，嚴(yán)格按照《2021年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》各項要求，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，全面貫徹落實依法行政，加大了統(tǒng)計普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，全面推開“雙隨機、一公開”工作，充分發(fā)揮了統(tǒng)計法治對全區(qū)統(tǒng)計工作引導(dǎo)、規(guī)范、促進作用，為全區(qū)統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅實的保障。現(xiàn)將2021年我局法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、2021年工作開展情況

（一）壓實壓細(xì)工作責(zé)任，堅決貫徹落實防懲統(tǒng)計造假各項決策部署

一是強化統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹。全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神，對中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》）進行再學(xué)習(xí)、再宣傳、再貫徹。在區(qū)政府常務(wù)會傳達(dá)學(xué)習(xí)國家統(tǒng)計局關(guān)于重大統(tǒng)計違法案件的通報有關(guān)精神，切實增強防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的思想自覺。二是推動壓實防懲統(tǒng)計造假工作責(zé)任。堅持運用法治思維開展統(tǒng)計工作，“一把手”切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，壓實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假各級責(zé)任體系，全面落實違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計違法行為和立案調(diào)查結(jié)果報告制度。三是充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。深入傳達(dá)學(xué)習(xí)中央《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》（以下簡稱《監(jiān)督意見》）精神，將貫徹落實《監(jiān)督意見》與統(tǒng)計現(xiàn)代化改革相結(jié)合，深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央強化統(tǒng)計監(jiān)督職能的堅定決心和鮮明態(tài)度。

（二）加大普法宣傳力度，增強尊法學(xué)法守法用法意識

一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。連續(xù)三年開展“統(tǒng)計法”進黨校活動，將統(tǒng)計法納入黨校干部教育主體班必修課，形成長效機制，邀請市統(tǒng)計相關(guān)處室人員進行專題授課；開展統(tǒng)計干部“業(yè)務(wù)能力提升”專題培訓(xùn)班，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)思想。二是持續(xù)擴大統(tǒng)計法治宣傳面。在“12·4”國家憲法日、“12·8”《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日、統(tǒng)計開放日等特殊時點，因地制宜、形式多樣地開展統(tǒng)計普法宣傳活動，向區(qū)級部門發(fā)放統(tǒng)計法宣傳讀本30余冊，向群眾發(fā)放統(tǒng)計法規(guī)宣傳材料3500余份，現(xiàn)場接受統(tǒng)計咨詢550多人次，并結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，推動統(tǒng)計法進企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)真實準(zhǔn)確地報送統(tǒng)計資料。三是不斷創(chuàng)新法治宣傳方式。加強與區(qū)融媒體中心合作，開展系列法治宣傳活動，在《江津日報》刊發(fā)統(tǒng)計法治署名文章《堅持依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)與新時代統(tǒng)計改革發(fā)展同行》，在江津區(qū)融媒體中心相關(guān)微信公眾號發(fā)布統(tǒng)計法治宣傳作品《漫說統(tǒng)計》，面向社會開展統(tǒng)計法律法規(guī)知識有獎問答線上答題活動，參與人次達(dá)29592人。

（三）規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度

一是規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為。規(guī)范修訂并落實《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控辦法》《統(tǒng)計造假弄虛作假舉報規(guī)定（試行）》《江津區(qū)統(tǒng)計行政處罰信息公示暫行辦法》《統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查辦法》，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是全面推進統(tǒng)計執(zhí)法工作。制定全局《2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案》并在黨組會上進行專題研究；堅持“雙隨機”檢查和統(tǒng)計專項執(zhí)法檢查常態(tài)化，聯(lián)合江津區(qū)市場監(jiān)管局對25家單位開展了統(tǒng)計“雙隨機”執(zhí)法檢查，對58家單位開展了統(tǒng)計專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計違紀(jì)違法行為，依規(guī)依紀(jì)依法對責(zé)任人追責(zé)問責(zé)，根據(jù)檢查結(jié)果對5家單位采取責(zé)令整改處理，對2家單位實施行政處罰，切實發(fā)揮了依法治統(tǒng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的保駕護航作用。三是加快推進統(tǒng)計信用體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實國家社會信用體系建設(shè)各項要求，認(rèn)真實施《重慶市企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》《重慶市統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案管理辦法》等規(guī)范性文件，在江津區(qū)統(tǒng)計局網(wǎng)站建立統(tǒng)計處罰、失信信息公示3個專欄，嚴(yán)格按照統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序依法依規(guī)及時公示處罰信息，強化對統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計從業(yè)人員失信行為的聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)企業(yè)和統(tǒng)計從業(yè)人員依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計。

（四）扎實做好統(tǒng)計督察整改，以整改促法治工作提升

2021年3月24日，國家統(tǒng)計局第2統(tǒng)計督察組向重慶市反饋了統(tǒng)計督查意見，市委辦公廳、市政府辦公廳結(jié)合我市實際制定了整改落實方案，我局高度重視統(tǒng)計督查整改工作，認(rèn)真貫徹落實市統(tǒng)計局關(guān)于做好國家統(tǒng)計督察整改專項工作的通知精神，在黨組會專題研究整改工作方案，聽取整改工作進程匯報，以堅決的態(tài)度、有力的舉措抓好各項整改工作。我局成立了督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《重慶市江津區(qū)統(tǒng)計局落實國家統(tǒng)計督察整改專項工作方案》，并形成督查整改工作臺賬，對整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改時限等進行了細(xì)化，形成了分工明確、各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作機制，強化整體推進，務(wù)求督察整改工作取得成效。目前，19項整改措施已全部完成。

（五）進一步加強體制機制建設(shè)，著力推進依法行政

一是深入推進“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真落實重慶市關(guān)于深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能系列會議和文件精神，扎實推進“放管服”改革，切實做好“雙隨機、一公開”、一體化政務(wù)服務(wù)、渝快辦、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、社會公共信息資源、政策直通車等相關(guān)工作。二是切實加強政務(wù)公開工作。依法依規(guī)履行信息發(fā)布和政策解讀責(zé)任，大力推進政務(wù)公開。通過統(tǒng)計局官方網(wǎng)站及時向社會發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、季度經(jīng)濟運行簡況、普查公報、統(tǒng)計年鑒等數(shù)據(jù)資料以及年度預(yù)算、年度工作報告和工作動態(tài)等信息。三是做好行政規(guī)范性文件合法性審核及備案審查工作。落實《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制，確保合法性審核率達(dá)到100%。加強行政規(guī)范性文件備案審查工作，實現(xiàn)行政規(guī)范性文件備案審核全覆蓋。四是堅持依法決策機制。認(rèn)真落實政府法律顧問制度，加強對重大行政決策的合法性審查。對涉及統(tǒng)計改革及人、財、物等重大決策事項，堅持遵循依法決策原則，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限，依法履行法定程序，保證決策內(nèi)容符合法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定。

二、存在的問題

一是統(tǒng)計法治宣傳力度仍需加強，目前社會群眾對統(tǒng)計法律法規(guī)的認(rèn)識仍有不足、關(guān)注度還不夠高。二是統(tǒng)計執(zhí)法隊伍力量不強。統(tǒng)計執(zhí)法人員偏少，且執(zhí)法隊伍的能力素質(zhì)等有待進一步提升。三是對統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹不夠深入。運用法治理念和法治方式推動工作的能力和水平不高，學(xué)法與用法結(jié)合不夠好。

三、2022年統(tǒng)計法治工作思路

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和黨中央、國務(wù)院、重慶市關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展的重大決策部署，按照建設(shè)法治國家、法治政府的要求，聚焦統(tǒng)計法定職責(zé)，強化依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，持續(xù)加強統(tǒng)計法治宣傳，不斷完善防懲和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任體系，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，為推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革提供法治保障。

（一）突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想擺在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，切實做到用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，推動統(tǒng)計法治工作，加快推進法治政府建設(shè)進程。

（二）加強重要節(jié)點普法宣傳。大力推進“八五”普法工作，有計劃性地組織開展各類統(tǒng)計法治宣傳活動，廣泛普及依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)法治理念和各類統(tǒng)計法律法規(guī)知識，增進社會各界對統(tǒng)計工作的理解支持。

（三）精準(zhǔn)施策強化統(tǒng)計執(zhí)法。加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動常態(tài)化、規(guī)范化開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，研究制定統(tǒng)計監(jiān)督執(zhí)法檢查工作計劃，建立統(tǒng)計執(zhí)法三項制度，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查制度，規(guī)范抽查檢查方式，實現(xiàn)統(tǒng)計執(zhí)法全面覆蓋、規(guī)范透明、執(zhí)法必嚴(yán)。

（四）充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。持續(xù)深入貫徹中央《意見》《辦法》《規(guī)定》，推動《監(jiān)督意見》落實落地，研究制定《監(jiān)督意見》任務(wù)分工及相關(guān)貫徹落實措施。強化統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，依法推進統(tǒng)計監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、組織監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督方式協(xié)作配合，進一步提升監(jiān)督效能。

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