2020年，我局全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合自身職能，扎實開展依法行政，推進(jìn)醫(yī)保法治建設(shè)。現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強化組織保障，著力推進(jìn)依法行政責(zé)任落實。成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員的工作職責(zé)。由局黨組書記、局長任組長，副局長、中心主任任副組長，中心副主任、各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為工作落實提供了組織保障。同時，圍繞法治政府建設(shè)有部署、有落實、有檢查基本要求，科學(xué)制訂專項工作計劃，列入單位重要議事日程，狠抓工作落實與跟蹤問效。

（二）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力水平。通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、觀看警示教育片等多種方式，認(rèn)真組織單位干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等內(nèi)容，增強干部職工的法治意識，提高依法行政能力。認(rèn)真組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)考試，12人完成通用法律知識網(wǎng)上培訓(xùn)考試。

（三）加強宣傳教育，營造良好醫(yī)保法治建設(shè)環(huán)境。充分利用醫(yī)保系統(tǒng)單位LED電子顯示屏、醫(yī)保服務(wù)窗口LED電子顯示屏、地方臺衛(wèi)視欄目等，通過滾動播放打擊欺詐騙保等相關(guān)內(nèi)容，加大普法宣傳力度。今年4月開展“打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全”集中宣傳月活動，共發(fā)放打擊欺詐騙保宣傳折頁50000份、制作舉報公示牌920塊、制作戶外廣告牌一幅，有效提高了群眾對打擊欺詐騙保專項行動的知曉率、參與度。堅持抓活動載體，法治宣教效果日益突顯，結(jié)合“12.4”國家憲法日宣傳活動向全社會宣傳普及醫(yī)保各項政策，營造良好的輿論氛圍。

（四）深化“放管服”改革，優(yōu)化醫(yī)保公共管理服務(wù)。圍繞全面優(yōu)化營商環(huán)境、深化行政審批制度改革、優(yōu)化提升服務(wù)效能等方面不斷抓重點攻難點，持續(xù)推動醫(yī)保公共管理服務(wù)提質(zhì)增效。梳理公共服務(wù)事項清單38項，行政權(quán)力清單17項，精簡各類證明材料8項。深入推進(jìn)“三心”“三代”“三制度”，對特殊對象開通“綠色通道”，推動就近辦、馬上辦、一次辦和網(wǎng)上辦，多次收到群眾來電來信和送錦旗感謝，相關(guān)做法被《中國醫(yī)療保險》《重慶日報》和重慶電視臺等媒體宣傳報道。

（五）依法依約強化基金監(jiān)管，切實維護(hù)基金安全。堅持以《社會保險法》等法律法規(guī)為基本遵循，采取協(xié)議管理的方式，強化醫(yī)保基金監(jiān)管工作。在此基礎(chǔ)上，率先在渝組建醫(yī)療保障專家?guī)欤讓闷刚?25名醫(yī)學(xué)類專家和管理類專家，發(fā)揮政協(xié)委員、人大代表、退休干部等社會監(jiān)督員作用，參與定點醫(yī)藥機構(gòu)和醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)監(jiān)督管理。委托第三方機構(gòu)利用大數(shù)據(jù)對醫(yī)保基金使用情況開展智能審核，提高醫(yī)保基金管理現(xiàn)代化水平。加強與紀(jì)檢、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)配合，實行聯(lián)合查處和信息共享。通過日常巡查、飛行檢查、專項檢查和片區(qū)聯(lián)組檢查，實現(xiàn)醫(yī)藥機構(gòu)現(xiàn)場檢查全覆蓋，切實守護(hù)好老百姓的“看病錢、救命錢”，有效維護(hù)了醫(yī)保基金安全。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

局黨組書記、局長周世先同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治政府建設(shè)責(zé)任，并將履行職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)；堅持憲法法律至上，反對以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法；堅持以身作則、以上率下，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入黨組議事安排，法治宣傳、依法行政、政府采購等工作均由局班子成員、各科室及下屬單位負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署，確保各項工作依法、有序開展。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)的不足

雖然我局在依法行政和法治政府建設(shè)中取得了一定的成效，但仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是法治思維方式有待加強，在推行行政執(zhí)法“三項制度”、規(guī)范協(xié)議管理和醫(yī)保監(jiān)管流程等方面，還囿于現(xiàn)狀缺乏創(chuàng)新；二是依法行政能力有待提高，在增強醫(yī)保治理法治水平提升干部隊伍行政執(zhí)法能力等方面，還存在依法行政系統(tǒng)培訓(xùn)不足，學(xué)法守法用法一體推進(jìn)力度不夠；三是普法宣傳形式有待豐富，結(jié)合醫(yī)保職能加強法治宣傳的力度還不夠大，普法宣傳教育的深度廣度還有待提高，針對性、實效性亟須加強。

四、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路

在區(qū)委區(qū)政府和上級主管部門堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞中心大局，扎實推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實施，堅決落實中央、市委和區(qū)委法治政府決策部署，認(rèn)真組織、貫徹落實好醫(yī)保相關(guān)政策，不斷推動法治政府建設(shè)和依法行政工作取得新成就：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任，履行好法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，保持齊抓共管的良好局面；二是完善“誰執(zhí)法、誰普法”工作機制，加強醫(yī)保各項政策宣傳普及，著重抓好《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》百日普法活動，增強全區(qū)醫(yī)保系統(tǒng)、定點醫(yī)藥機構(gòu)工作人員的法治意識，提高醫(yī)保干部隊伍依法行政能力；三是促進(jìn)依法行政，加大執(zhí)法規(guī)范與督查力度，加強責(zé)任追究與政務(wù)公開，全面完成推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項工作任務(wù)。