1總則

1.1編制目的

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、快速高效開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》《重慶市人民政府關(guān)于調(diào)整重慶市安全生產(chǎn)委員會和重慶市減災(zāi)委員會的通知》等法律、法規(guī)和文件，制訂本預(yù)案。

1.3工作原則

人民至上，生命至上。堅持以人民為中心的思想，把保障人民群眾生命安全放在首位。切實加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置救援工作，最大限度避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡與財產(chǎn)損失。

預(yù)防為主，科學(xué)救援。堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，發(fā)揮現(xiàn)代科技和專業(yè)支撐作用，依托消防救援、專業(yè)救援、軍民聯(lián)動、社會自愿群體等多種力量，有效預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工聯(lián)動。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)行業(yè)主管部門按“誰主管、誰負責(zé)”的原則，做好本行業(yè)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作，部門間加強溝通協(xié)調(diào)，社會共同參與，實現(xiàn)聯(lián)動互通，努力構(gòu)建全社會共同防災(zāi)格局。

屬地管理，分級響應(yīng)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）發(fā)生后，由事發(fā)地人民政府（管委會）首先作出應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)災(zāi)情（險情）等級，市和區(qū)縣（自治縣）人民政府、兩江新區(qū)管委會、高新區(qū)管委會、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會（以下統(tǒng)稱“區(qū)縣政府”）、有關(guān)部門采取相應(yīng)處置措施。

1.4適用范圍

本預(yù)案是全市應(yīng)對各類突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的總綱，指導(dǎo)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、應(yīng)急保障、預(yù)案管理等工作。適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)，因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）的應(yīng)對工作。

區(qū)縣政府、有關(guān)市級行業(yè)主管部門可參照本預(yù)案編制區(qū)縣或各類專項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

1.5應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）對應(yīng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）對應(yīng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）對應(yīng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）對應(yīng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

市級層面負責(zé)Ⅰ級、Ⅱ級地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）應(yīng)急處置工作，經(jīng)國家工作組、市政府同意后由市抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部啟動本預(yù)案，并作出應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，按照國家工作組要求決定響應(yīng)終止。Ⅱ級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由市抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部決定響應(yīng)終止。

Ⅲ級、Ⅳ級地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）由區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮機構(gòu)決定啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮機構(gòu)決定響應(yīng)終止。

2應(yīng)急組織體系

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

2.1.1市抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部

市抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部（以下簡稱“市地指”）是市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急總指揮部”）下設(shè)的專項指揮部。

市地指指揮長由市政府分管副市長擔(dān)任。

副指揮長由市政府分管副秘書長、市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局、市地震局主要負責(zé)人擔(dān)任。

成員由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委軍民融合辦、市發(fā)展改革委、市教委、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市國資委、市金融監(jiān)管局、市人民防空辦、市能源局、重慶警備區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警重慶市總隊、團市委、市紅十字會、市地勘局、重慶銀保監(jiān)局、重慶海關(guān)、重慶海事局、市氣象局、市通信管理局、重慶鐵路辦事處、市地震局、民航重慶監(jiān)管局、市消防救援總隊、國網(wǎng)市電力公司、安能集團重慶公司等有關(guān)部門和單位分管負責(zé)人組成，根據(jù)工作需要，可增加有關(guān)區(qū)縣政府、部門和單位負責(zé)同志參加（成員單位職能見附件9.10）。

必要時，由市應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)害防治救援工作，并接受國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮機構(gòu)的指揮調(diào)度。

市地指辦公室（以下簡稱“市地指辦”）設(shè)在市應(yīng)急局,辦公室主任由市應(yīng)急局分管負責(zé)人擔(dān)任。

2.1.2區(qū)縣政府

各區(qū)縣政府參照市級應(yīng)急預(yù)案架構(gòu)設(shè)立本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救援指揮機構(gòu)（以下簡稱“區(qū)縣指揮機構(gòu)”），負責(zé)本行政

區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救援工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)

2.2.1市地指

（1）貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害工作的決策部署和市委、市政府工作要求;

（2）指導(dǎo)和檢查全市地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急準備和應(yīng)急體系建設(shè)；

（3）建立完善信息共享、協(xié)作聯(lián)動等工作機制；

（4）啟動Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害響應(yīng)，研究制定應(yīng)急處置措施；

（5）組織、指揮、協(xié)調(diào)各級搶險救援力量，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作；

（6）收集、掌握地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)信息，發(fā)布Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）信息，向市政府報告工作信息和應(yīng)急處置情況；

（7）指導(dǎo)協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門和有關(guān)區(qū)縣政府開展災(zāi)后恢復(fù)與重建工作。

2.2.2市地指辦

（1）督促、指導(dǎo)各區(qū)縣和市地指各成員單位貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治救援工作的決策部署和市委、市政府工作要求情況；

（2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急搶險救援工作；

（3）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，編制突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；

（4）組織地質(zhì)災(zāi)害知識與法律法規(guī)、政策的宣傳；

（5）組織開展地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件調(diào)查與評估。

2.2.3區(qū)縣政府

（1）負責(zé)組織制訂實施本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)編制本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重要區(qū)域、重點企業(yè)以及地質(zhì)災(zāi)害點的應(yīng)急方案。

（2）當(dāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）發(fā)生時，第一時間組織開展撤離、轉(zhuǎn)移、安置、救護受災(zāi)群眾等先期處置；在市地指的指導(dǎo)下，開展搶險救援，并負責(zé)災(zāi)后善后和維穩(wěn)等有關(guān)工作。

（3）組織開展Ⅲ、Ⅳ級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）應(yīng)急處置工作。

2.3現(xiàn)場組織機構(gòu)

2.3.1現(xiàn)場指揮部

當(dāng)發(fā)生重要突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）時，市地指根據(jù)實際情況，在受災(zāi)地區(qū)設(shè)立現(xiàn)場指揮部。按照響應(yīng)級別，Ⅰ級、Ⅱ級災(zāi)（險）情現(xiàn)場指揮部指揮長由市應(yīng)急總指揮部或市地指負責(zé)人指定，Ⅲ級、Ⅳ級災(zāi)（險）情現(xiàn)場指揮部指揮長由區(qū)縣黨委政府負責(zé)人指定。

在現(xiàn)場指揮部未成立前，由事發(fā)區(qū)縣政府主要負責(zé)人或分管負責(zé)人任現(xiàn)場指揮部指揮長，事發(fā)地人民政府相關(guān)部門、救援隊伍、事發(fā)企業(yè)等單位負責(zé)人及應(yīng)急專家為成員。

現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮和組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，主要承擔(dān)制定和組織實施事故應(yīng)急救援處置方案，指揮調(diào)度應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援，及時收集、匯總并向市地指報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況，落實市地指交辦的其他事項等工作。

2.3.2現(xiàn)場工作組

現(xiàn)場指揮部下設(shè)9個工作組，主要職責(zé)為：

（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦公廳牽頭，市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局、市公安局和事發(fā)地區(qū)縣政府的有關(guān)負責(zé)人組成。主要任務(wù)為傳達現(xiàn)場指揮部指令，報告應(yīng)急處置情況，協(xié)調(diào)搶險救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（2）技術(shù)工作組：由市規(guī)劃自然資源局牽頭，市應(yīng)急局、市地勘局、市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市水利局和事發(fā)地區(qū)縣政府配合。主要任務(wù)為劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍，對地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情開展應(yīng)急調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測，實時觀測救災(zāi)場地安全變化及監(jiān)控次生災(zāi)害。向現(xiàn)場指揮部提供險情、災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，提出排危除險和搶險救援相關(guān)建議。

（3）搶險救援組：由市應(yīng)急局牽頭，市規(guī)劃自然資源局、市地勘局、重慶警備區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警重慶總隊、市消防救援總隊、安能集團重慶公司等相關(guān)部門（單位）及社會救援組織配合。主要任務(wù)為制定并組織實施排危除險和搶險救援方案，組織協(xié)調(diào)搶險救援隊伍、裝備和設(shè)施，搜救被困群眾，落實應(yīng)急處置和應(yīng)急治理相關(guān)措施。

（4）治安防范組：由市公安局牽頭，武警重慶市總隊配合。主要任務(wù)為維護地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場警戒區(qū)治安，協(xié)助組織人員疏散撤離；防范和打擊趁機盜竊、搶劫救災(zāi)物資和公私財產(chǎn)，傳播謠言、制造恐慌等違法犯罪活動。

（5）醫(yī)療衛(wèi)生組：由市衛(wèi)生健康委牽頭，衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)醫(yī)療單位、市紅十字會配合。主要任務(wù)為對受傷人員進行現(xiàn)場急救和重傷人員轉(zhuǎn)運救治；開展受傷人員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員心理疏導(dǎo)；做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，防范和控制傳染病暴發(fā)。

（6）新聞發(fā)布組：市委宣傳部（市政府新聞辦）牽頭，市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局及有關(guān)行業(yè)主管部門配合，主要任務(wù)為負責(zé)新聞發(fā)布及與新聞媒體的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，輿情管控工作。

（7）調(diào)查評估組：由市應(yīng)急局牽頭，市規(guī)劃自然資源局、市司法局等相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣政府配合。主要任務(wù)是對該地質(zhì)災(zāi)害事件的災(zāi)情、影響、發(fā)生原因、災(zāi)前預(yù)防與應(yīng)急準備、應(yīng)急救援過程等起因、影響、經(jīng)驗、教訓(xùn)等問題開展調(diào)查分析，對事發(fā)地應(yīng)急體系建設(shè)情況、監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險防范、處置與救援等工作進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施。

（8）后勤保障組：由事發(fā)地區(qū)縣政府牽頭，市氣象局、市水利局、市交通局、市通信管理局、市城市管理局、國網(wǎng)市電力公司、重慶鐵路辦事處、民航重慶監(jiān)管局、市民政局、市財政局、市金融監(jiān)管局、重慶銀保監(jiān)局等相關(guān)部門、單位，及事發(fā)地區(qū)縣政府配合。負責(zé)提供氣象、水文變化情況，搶險救援應(yīng)急電力、供水和通訊保障；負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的公路、水路、鐵路、航空交通運輸保障，交通管制和道路交通疏導(dǎo)；做好應(yīng)急撥款準備，調(diào)配、發(fā)放應(yīng)急救濟資金和物資；落實應(yīng)急避難場所，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；負責(zé)傷亡人員家屬接待、撫恤和經(jīng)濟補償?shù)龋粸閾岆U救援人員提供后勤保障。

（9）專家組：由市應(yīng)急局牽頭，市規(guī)劃自然資源局、市地勘局、武警重慶總隊、市消防救援總隊、安能集團重慶公司等相關(guān)部門（單位）配合。組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警、救援和治理等方面的專家成立市級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急現(xiàn)場專家咨詢組，會商研判地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)級別及應(yīng)急處置措施等，為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作提供決策咨詢。

3預(yù)防預(yù)警

3.1預(yù)防

3.1.1隱患排查

區(qū)縣政府、市級行業(yè)主管部門要建立隱患排查制度，推進本行政區(qū)域、本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和巡查，特別要重點加強人員密集區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施周邊、重要交通干線、農(nóng)房周邊、旅游景區(qū)等區(qū)域排查，并按規(guī)定將排查結(jié)果、危險等級及防災(zāi)責(zé)任單位向社會公布。開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評估工作，科學(xué)劃定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等級，建立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險臺賬，分類分級管理地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。

3.1.2重點勘查和綜合防治

各級規(guī)劃自然資源部門牽頭對威脅城集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域和重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要交通干線沿線的重要隱患點，以及可能威脅航運安全的重要隱患點進行重點勘查。開展地質(zhì)災(zāi)害綜合防治，實施綜合治理和避險移民搬遷工程。將地質(zhì)災(zāi)害治理工程和城市建設(shè)、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，進行綜合治理；結(jié)合土地整理、易地搬遷、危舊房改造、新農(nóng)村建設(shè)等項目和資金，實施地質(zhì)災(zāi)害避險移民搬遷工程。

3.1.3制訂防治規(guī)劃和年度防治方案

各級規(guī)劃自然資源部門會同相關(guān)部門依據(jù)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價成果和上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制本級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，報本級人民政府批準公布并實施。同時，各級規(guī)劃自然資源部門要依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，會同有關(guān)部門單位于每年年初擬訂本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確重點防范時期、重點防范區(qū)域、重要隱患點，并制定具體有效的防治措施，報同級人民政府批準后公布并實施。

3.1.4健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

各區(qū)縣政府要夯實群專結(jié)合的“四重”網(wǎng)格監(jiān)測預(yù)警體系，進一步健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強本行政區(qū)域內(nèi)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行群測群防監(jiān)測并逐步推進實施地質(zhì)災(zāi)害智能化監(jiān)測預(yù)警；對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點實施專業(yè)監(jiān)測。

3.1.5監(jiān)測預(yù)警措施

各區(qū)縣政府要對每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點制訂單點防災(zāi)預(yù)案，落實群測群防員、片區(qū)負責(zé)人、駐守地質(zhì)隊員、區(qū)縣技術(shù)管理員等“四重”網(wǎng)格人員和崗位職責(zé)，開展群測群防監(jiān)測預(yù)警工作；對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點組織專業(yè)隊伍實施專業(yè)監(jiān)測預(yù)警工作；因地制宜使用聲光報警器、鳴鑼吹哨、電話、短信、微信等方式向受威脅群眾發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。

3.1.6落實地質(zhì)災(zāi)害防治共同責(zé)任

各區(qū)縣政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，全面落實屬地管理責(zé)任，建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃自然資源牽頭、地勘支撐、部門協(xié)作、基層組織、全民參與”的地質(zhì)災(zāi)害共同防治責(zé)任機制，將地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。各部門或單位主要負責(zé)人要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則及職責(zé)分工，做好相關(guān)領(lǐng)域和主管范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，明確防治責(zé)任主體，督促落實防治措施。

3.2預(yù)警預(yù)報

3.2.1預(yù)警預(yù)報種類

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報包括地質(zhì)災(zāi)害年度預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報。

地質(zhì)災(zāi)害年度預(yù)測由市規(guī)劃自然資源主管部門會同市氣象主管機構(gòu)提出，納入年度防災(zāi)方案發(fā)布。

地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報按《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規(guī)定，由規(guī)劃自然資源和氣象主管部門會商后，報請相應(yīng)級別人民政府發(fā)布或授權(quán)的部門（單位）發(fā)布。主要內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度等。當(dāng)預(yù)警等級為Ⅳ級時，不向公眾發(fā)布，根據(jù)需要通報有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理人員和“四重”網(wǎng)格員；當(dāng)預(yù)警等級達到Ⅲ級及以上或氣象臺短時預(yù)報（1-6小時）降雨量大且持續(xù)時間長時，向社會公眾發(fā)布，并通報有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理人員和“四重”網(wǎng)格員。

地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報由區(qū)縣規(guī)劃自然資源主管部門發(fā)布，其中大型及以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報由區(qū)縣規(guī)劃自然資源主管部門根據(jù)監(jiān)測結(jié)果報市規(guī)劃自然資源主管部門批準后發(fā)布（監(jiān)測預(yù)警分級見附錄9.3）。主要內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度等。

3.2.2地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報分級響應(yīng)

當(dāng)預(yù)警預(yù)報等級分為Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）4個等級（分級標準見附錄9.2、9.3）。規(guī)劃自然資源部門根據(jù)風(fēng)險大小、臨時撤離轉(zhuǎn)移受威脅群眾人數(shù)和潛在經(jīng)濟損失啟動相應(yīng)級別地質(zhì)災(zāi)害險情應(yīng)急響應(yīng)。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1災(zāi)情（險情）報告

4.1.1報警

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）發(fā)生后，獲悉情況的公民、法人或其他組織應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌鋺?yīng)急管理、規(guī)劃自然資源主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報當(dāng)?shù)厝嗣裾?/span>

各級規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理及有關(guān)行業(yè)主管部門之間應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害信息共享和情況通報機制。情況緊急時，可采取發(fā)布預(yù)警信號、通知受威脅對象撤出危險地帶等措施。

4.1.2處警

區(qū)縣政府和應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源或有關(guān)行業(yè)主管部門接到報告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場進行處置，并按照國家及本市有關(guān)規(guī)定分級報告。情況危急時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織受威脅對象撤出危險地帶，必要時可強行避災(zāi)疏散。

4.1.3信息報送

各區(qū)縣指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時、準確、規(guī)范向市地指辦報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險）情（日報）、重要地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險）情（專報）信息、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險）情速報。同時，各區(qū)縣黨委政府向市委市政府報告的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）信息，應(yīng)同時抄送市地指辦。

當(dāng)發(fā)生大型及以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）后，各區(qū)縣指揮機構(gòu)應(yīng)第一時間向市地指報告，市地指接到報告后按規(guī)定向市政府報告，市政府按規(guī)定向國務(wù)院報告。市地指啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)，并及時將核實的地質(zhì)災(zāi)害情況、后續(xù)處置情況、現(xiàn)場有關(guān)情況報告市政府。

經(jīng)所在地區(qū)規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理主管部門核實不屬于地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)主動協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門按照正確渠道上報。經(jīng)調(diào)查認定屬生產(chǎn)經(jīng)營活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，按安全生產(chǎn)管理規(guī)定報送信息。

對發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）的，可不受分級管理要求限制。

4.2災(zāi)情（險情）分級與預(yù)警

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小，地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情分為特大型、大型、中型、小型四級。

（1）特大型地質(zhì)災(zāi)害（紅色、Ⅰ級）

災(zāi)情：因災(zāi)死亡（含失聯(lián)）30人以上或者因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的。

險情：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或者潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上。

（2）大型地質(zhì)災(zāi)害（橙色、Ⅱ級）

災(zāi)情：因災(zāi)死亡（含失聯(lián)）10人以上不滿30人或者因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上不滿1000萬元的。

險情：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上不滿1000人，或者潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上不滿1億元的。

（3）中型地質(zhì)災(zāi)害（黃色、Ⅲ級）

災(zāi)情：因災(zāi)死亡（含失聯(lián)）3人以上不滿10人或者因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上不滿500萬元的。

險情：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上不滿50人，或者潛在經(jīng)濟損失500萬元以上不滿5000萬元的。

（4）小型地質(zhì)災(zāi)害（藍色、Ⅳ級）

災(zāi)情：因災(zāi)死亡（含失聯(lián)）不滿3人或者因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失不滿100萬元的。

險情：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在不滿100人，或者潛在經(jīng)濟損失不滿500萬元的。

4.3災(zāi)情（險情）應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）規(guī)模和危害對象，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

4.3.1先期處置

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府和基層群眾組織或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置。區(qū)縣政府及其應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源部門接報信息的同時，按照分級應(yīng)對原則，結(jié)合災(zāi)情（險情）情況，組織有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作。

4.3.2應(yīng)急處置

1.Ⅳ級響應(yīng)主要措施

Ⅳ級地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情由區(qū)縣指揮機構(gòu)負責(zé)應(yīng)對，市地指負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。按以下程序開展應(yīng)急處置：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)負責(zé)人第一時間到達現(xiàn)場，了解受災(zāi)情況，設(shè)置警戒區(qū)域、撤離并妥善安置危險區(qū)群眾、根據(jù)情況開展現(xiàn)場搜救，并迅速上報區(qū)縣政府或區(qū)縣指揮機構(gòu)，同時抄報區(qū)縣有關(guān)部門。

（2）區(qū)縣政府或區(qū)縣指揮機構(gòu)接到災(zāi)情報告后，立即組織同級地指成員單位和人員趕赴現(xiàn)場，啟動應(yīng)急響應(yīng)，同時將情況上報市地指辦及相關(guān)成員單位。

（3）區(qū)縣指揮機構(gòu)迅速趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急搶險。主要包括：開展應(yīng)急調(diào)查，劃定危險區(qū)域，設(shè)置警戒標志，禁止無關(guān)人員進入險區(qū)內(nèi)，疏散并妥善安置群眾。開展24小時應(yīng)急監(jiān)測，加強趨勢研判，及時發(fā)布預(yù)警信息。組織現(xiàn)場科學(xué)搜救，避免次生災(zāi)害和二次人員傷亡。必要時可征用物資、交通工具和有關(guān)設(shè)施，甚至采取強制撤離等強制措施，防止災(zāi)情擴大。

（4）區(qū)縣指揮機構(gòu)對災(zāi)害損失進行核實，對重要工程設(shè)施及大中型企業(yè)破壞情況進行調(diào)查，24小時內(nèi)向市地指報告。

（5）市地指視現(xiàn)場發(fā)展情況組織市應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、地勘、消防救援等相關(guān)市地指成員單位及專家組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

Ⅳ級地質(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生后，采取以下應(yīng)急處置措施：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)負責(zé)人第一時間到達現(xiàn)場，了解險情情況，發(fā)布預(yù)警信號，設(shè)置警戒區(qū)域，撤離險區(qū)群眾，安排專人巡查排查，并迅速上報區(qū)縣政府，同時抄報有關(guān)部門。

（2）區(qū)縣政府接到險情報告后，立即組織同級指揮機構(gòu)成員單位，啟動相應(yīng)預(yù)案，開展應(yīng)急搶險，同時將情況上報市地指辦及相關(guān)成員單位。

（3）區(qū)縣規(guī)劃自然資源主管部門組織片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害駐守人員開展應(yīng)急調(diào)查，劃定成災(zāi)范圍和危險區(qū)域，研判發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急搶險措施建議。

（4）區(qū)縣指揮機構(gòu)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，立即組織危險區(qū)內(nèi)所有群眾撤離至安全地帶，必要時可征用物資、交通工具和有關(guān)設(shè)施，甚至采取強制撤離等措施。

（5）區(qū)縣指揮機構(gòu)落實專人對地質(zhì)災(zāi)害進行24小時監(jiān)測，作好監(jiān)測記錄，加強趨勢研判，及時發(fā)布預(yù)警信息。組織人員科學(xué)開展搶險，避免加劇地質(zhì)災(zāi)害和人員傷亡。

（6）區(qū)縣指揮機構(gòu)應(yīng)在24小時內(nèi)向市地指報告險情處置情況。

（7）市地指視現(xiàn)場發(fā)展情況組織市規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理、地勘等相關(guān)指揮部成員單位及地質(zhì)災(zāi)害專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

2.Ⅲ級響應(yīng)主要措施

Ⅲ級地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）由區(qū)縣指揮機構(gòu)負責(zé)應(yīng)對，市地指負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。除嚴格執(zhí)行Ⅳ級地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）應(yīng)急處置措施外，還應(yīng)當(dāng)開展以下工作：

（1）區(qū)縣規(guī)劃自然資源主管部門通知本地地質(zhì)災(zāi)害駐守專業(yè)技術(shù)單位技術(shù)人員立即趕赴現(xiàn)場提供技術(shù)支持。

（2）監(jiān)測工作在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進行，監(jiān)測數(shù)據(jù)及分析結(jié)論應(yīng)隨時報送區(qū)縣指揮機構(gòu)。

（3）必要時，指揮長可由本級人民政府主要負責(zé)人擔(dān)任。

（4）情況危急時可采取強制拆除危險建筑物等必要措施。

（5）市地指組織市應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、地勘、消防救援等相關(guān)指揮部成員單位及專家組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)，必要時協(xié)調(diào)駐渝部隊或武警部隊支援。

3.Ⅱ級響應(yīng)主要措施

Ⅱ級地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）由市地指負責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)對，災(zāi)情由市應(yīng)急局負責(zé)組織搶險救援，險情由市規(guī)劃自然資源局負責(zé)牽頭處置，區(qū)縣政府做好先期處置工作。除嚴格執(zhí)行Ⅲ級地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）應(yīng)急處置措施外，還應(yīng)當(dāng)開展以下工作：

（1）市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局組織地質(zhì)災(zāi)害專家和搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)。

（2）增加專業(yè)監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)及分析結(jié)論應(yīng)隨時報送市地指。

（3）搶險救援方案應(yīng)經(jīng)專家會商，充分論證。

（4）市地指應(yīng)加強搶險救援工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（5）必要時可調(diào)集周邊地區(qū)應(yīng)急搶險救援隊伍支援。

（6）市政府有關(guān)部門應(yīng)在市地指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對搶險救災(zāi)工作進行支持。

（7）市地指迅速匯總災(zāi)情及已采取的措施，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息和搶險救援救災(zāi)工作進展，供領(lǐng)導(dǎo)參閱并作為新聞媒體宣傳報道的依據(jù)，及時向市政府、自然資源部和應(yīng)急部報告。

（8）必要時，市政府有關(guān)部門及時向國務(wù)院有關(guān)部門報告搶險救災(zāi)情況，請求解決需要緊急支援事項。

4.Ⅰ級響應(yīng)主要措施

Ⅰ級地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）在國務(wù)院工作組指導(dǎo)和市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市地指統(tǒng)籌組織開展應(yīng)急工作，災(zāi)情由市應(yīng)急局負責(zé)組織開展搶險救援，險情由市規(guī)劃自然資源局負責(zé)牽頭處置。市、區(qū)縣政府做好先期處置工作，待國務(wù)院工作組到達后，按有關(guān)要求開展應(yīng)急處置工作。除嚴格執(zhí)行Ⅱ級地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）應(yīng)急處置措施外，還應(yīng)當(dāng)開展以下工作：

（1）迅速匯總受災(zāi)情況及處置情況，在1小時內(nèi)向國務(wù)院工作組和應(yīng)急管理部、自然資源部報告。

（2）市地指應(yīng)根據(jù)災(zāi)情（險情）的發(fā)展，及時增派現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援人員、物資。由市政府商請駐渝部隊或武警部隊支援。

（3）市政府有關(guān)部門及時向國務(wù)院有關(guān)部門報告搶險救災(zāi)情況，請求解決需要緊急支援事項。

4.3.3 應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）得到有效控制或已消除，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

5后期處置和新聞報道

5.1善后處置

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，由事發(fā)地區(qū)縣政府負責(zé)，按有關(guān)法規(guī)和政策，對地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)人員給予救治、救濟，做好災(zāi)民安撫、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后后續(xù)監(jiān)測及必要的防范等善后工作。迅速對地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場進行清理，排除障礙，恢復(fù)交通，保障城市功能，統(tǒng)籌安排災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活和恢復(fù)重建工作。

5.2社會救助

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，社會、個人和外國機構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈資金和物質(zhì)，由市應(yīng)急局、市紅十字會以及救災(zāi)募捐公益基金會等單位接受，并按規(guī)定加強管理和監(jiān)督。

5.3保險理賠

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部及時協(xié)調(diào)有關(guān)保險公司提前介入，按有關(guān)規(guī)定作好保險理賠工作。

5.4調(diào)查評估

地質(zhì)災(zāi)害事件搶險救援工作結(jié)束后，調(diào)查評估組應(yīng)立即對該地質(zhì)災(zāi)害事件的災(zāi)情、影響、災(zāi)前預(yù)防與應(yīng)急準備、應(yīng)急救援過程等起因、影響、經(jīng)驗、教訓(xùn)等問題開展調(diào)查分析，對事發(fā)地應(yīng)急體系建設(shè)情況、監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險防范、處置與救援等工作進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）為人為活動引發(fā)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

中型及以下地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估由區(qū)縣應(yīng)急管理主管部門組織實施，將工作方案和調(diào)查結(jié)果報市應(yīng)急管理主管部門備案，并及時向本級人民政府和紀委監(jiān)委等部門通報調(diào)查結(jié)果。有關(guān)部門對責(zé)任事故開展進一步調(diào)查，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

大型及以上的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估由市應(yīng)急管理主管部門組織實施，并在調(diào)查評估工作完成后30個工作日內(nèi)向市人大常委會、市應(yīng)急總指揮部、市地指和應(yīng)急管理部書面報告。同時，調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時向相關(guān)部門及有關(guān)區(qū)縣人民政府通報。有關(guān)部門對責(zé)任事故開展進一步調(diào)查，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

發(fā)生特大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件，待國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害事件調(diào)查評估組到達現(xiàn)場后，在國務(wù)院調(diào)查組的指導(dǎo)下，市地指指定市應(yīng)急局牽頭開展地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查評估工作。

5.5新聞發(fā)布

各級指揮機構(gòu)按照《重慶市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)信息發(fā)布工作。大型及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）的新聞報道工作，由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭成立新聞發(fā)布機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一向媒體發(fā)布災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警情況、損失情況、救援情況等信息。中型、小型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）由區(qū)縣政府負責(zé)新聞發(fā)布工作。

6應(yīng)急保障

6.1信息與通信保障

充分利用現(xiàn)代通訊手段，構(gòu)建由有線、無線和衛(wèi)星等組成的完善的通信系統(tǒng)，并配備多路傳真機、對講機、手機終端、移動單兵等通訊設(shè)備，保證日常應(yīng)急管理聯(lián)絡(luò)安全、暢通。市地指成員單位及各應(yīng)急救援隊伍確定一名負責(zé)人和聯(lián)系人，保持24小時通訊暢通（附錄9.6、9.7）。

利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、遠程會商信息系統(tǒng)建設(shè)，建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)，利用微信公眾號、微信群、QQ群等方式實現(xiàn)各部門間的信息共享，切實提高全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。

6.2應(yīng)急救援隊伍保障

加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和應(yīng)急技術(shù)支撐隊伍和專家隊伍（見附錄9.8、9.9）建設(shè)，有針對性地開展應(yīng)急演練，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。

各級人民政府要加大地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報科學(xué)技術(shù)研究和成果開發(fā)利用工作力度，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。各級應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源部門要加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組建設(shè)，在重點區(qū)縣（自治縣）建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心，選擇技術(shù)支撐單位提供全方位、全天候的技術(shù)服務(wù)，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支撐。

6.3應(yīng)急救援裝備

市應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作需求購買配備相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測、救援、通訊、交通等裝備設(shè)備和個人防護用品，并加強裝備的日常管理和維護保養(yǎng)，及時更新。各區(qū)縣政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，配備必需的應(yīng)急裝備。應(yīng)急救援和應(yīng)急技術(shù)支撐隊伍根據(jù)工作任務(wù)要求配備適宜的工作裝備。

6.4資金和物資保障

市和區(qū)縣政府應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置救援專項資金，并納入財政預(yù)算，多渠道、多層次籌集資金，加大投入，建設(shè)完善應(yīng)急避難場所，儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的專用物資，加強搶險救災(zāi)物資保障，保證地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作順利進行。

6.5制度保障

全市各級各有關(guān)部門要結(jié)合工作實際，進一步完善地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查、24小時值班制度、災(zāi)情速報等日常應(yīng)急管理制度。開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作標準化建設(shè)，加快制訂和完善地質(zhì)災(zāi)害防治組織體系、應(yīng)急救援組織指揮調(diào)度體系，為保障預(yù)案有效實施提供制度保障。

6.6責(zé)任追究

按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《治安管理處罰法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等規(guī)定，對有以下行為的有關(guān)責(zé)任人嚴格追究責(zé)任：

（1）對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情信息不按有關(guān)規(guī)定上報和遲報、漏報、瞞報的單位和個人；

（2）拒不執(zhí)行災(zāi)害現(xiàn)場指揮部的指令，延誤應(yīng)急搶險工作造成嚴重后果的單位和個人；

（3）在人員救助、物資調(diào)配、事故調(diào)查、現(xiàn)場秩序維護等方面不配合、不支持，影響、干擾和阻撓應(yīng)急搶險救援工作的單位和個人；

（4）人為引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，造成人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的直接責(zé)任人；

（5）不按要求及時采取措施處置地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人。

7宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

7.1預(yù)案宣傳

全市各級各有關(guān)部門應(yīng)利用多種途徑，多層次、多方位宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互助能力。

7.2預(yù)案培訓(xùn)

本預(yù)案發(fā)布后，市應(yīng)急局應(yīng)及時進行宣貫。全市各級各有關(guān)部門應(yīng)組織開展本行政區(qū)域、本部門、本系統(tǒng)有關(guān)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟悉本級預(yù)案的工作內(nèi)容和要求，做好實施預(yù)案的各項準備工作。

7.3預(yù)案演練

各級人民政府應(yīng)每年組織開展至少一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練；組織各隱患點開展一次簡易應(yīng)急演練，做到全覆蓋；及時將評估報告報上級應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源主管部門。

7.4監(jiān)督檢查

市應(yīng)急局會同市級有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。各區(qū)縣政府應(yīng)組織本行政區(qū)域各部門、各單位負責(zé)落實有關(guān)責(zé)任。

8附則

8.1名詞解釋

（1）重要地質(zhì)災(zāi)害：指特大型（Ⅰ級）、大型（Ⅱ級）地質(zhì)災(zāi)害和市人民政府認為需要市地指應(yīng)對的中型（Ⅲ級）、小型（Ⅳ級）地質(zhì)災(zāi)害。

（2）四重網(wǎng)格員：指群測群防員、片區(qū)負責(zé)人、駐守地質(zhì)隊員、區(qū)縣技術(shù)管理員等四重地質(zhì)災(zāi)害基層監(jiān)測預(yù)警預(yù)報人員。

8.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由市應(yīng)急局編制并負責(zé)解釋。

8.3預(yù)案頒布實施

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。原《重慶市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項預(yù)案》（渝府辦發(fā)〔2014〕41號）同時廢止。

8.4預(yù)案管理

各區(qū)縣政府應(yīng)參照本預(yù)案，制訂或修編本行政區(qū)域突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準，并報市應(yīng)急管理主管部門備案后印發(fā)實施。

8.5預(yù)案修訂

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作需要，適時對本預(yù)案進行修訂，修訂期限最長為5年。

8.6獎勵

對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照重慶市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。