重慶市江津區(qū)應(yīng)急管理局

重慶市江津區(qū)財政局

關(guān)于印發(fā)重慶市江津區(qū)安全生產(chǎn)舉報

獎勵辦法的通知

津應(yīng)急發(fā)〔2021〕104號

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)安委會成員單位、有關(guān)單位：

為及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財政局印發(fā)了《重慶市江津區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合以下要求一并貫徹執(zhí)行。

一、高度重視

從近年各行業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故都是違法行為所致。及時、有效查處各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法行為，是推進安全生產(chǎn)法治化、社會化的戰(zhàn)略舉措，也是推進我區(qū)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的重要舉措。因此，加大社會監(jiān)督，鼓勵舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為尤為重要。各級各部門要充分認識舉報獎勵的重大意義和現(xiàn)實作用，采取切實有效的措施落實到位。

二、廣泛宣傳

各鎮(zhèn)街、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的實際情況，采取人民群眾喜聞樂見的方式和途徑，充分借助各類傳統(tǒng)媒體和新媒體媒介扎實開展宣傳工作，將《辦法》的精神和內(nèi)容向全社會進行廣泛宣傳和普及，為發(fā)動人民群眾積極參與安全生產(chǎn)舉報奠定良好的輿論基礎(chǔ)和社會氛圍。

三、突出重點

從近年各行業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計來看，各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的發(fā)生集中于部分重大、突出違法行為。《辦法》在附件部分將這些違法行為分行業(yè)進行了列舉。各部門要集中有限的執(zhí)法力量重點關(guān)注這些違法行為，將這些違法行為作為查處的重點，切實防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

四、保障到位

區(qū)應(yīng)急局和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要會同區(qū)財政局建立有效工作機制，按照《重慶市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)舉報獎勵操作流程〉通知》（渝安辦〔2021〕59號）文件要求做好舉報獎勵資金的管理和發(fā)放、案件線索的移交和協(xié)同辦理等工作，確保舉報工作落到實處。

 

 

重慶市江津區(qū)安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法

 

第一條 為加強社會監(jiān)督，鼓勵舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處違法行為，提高安全生產(chǎn)群防群治能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《國家安全監(jiān)管總局、財政部關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法〉的通知》（安監(jiān)總財〔2018〕19號）《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報處理規(guī)定〉的通知》（應(yīng)急〔2020〕69號）和《重慶市應(yīng)急管理局重慶市財政局關(guān)于印發(fā)〈重慶市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法〉的通知》（渝應(yīng)急發(fā)〔2021〕32號）有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全區(qū)行政區(qū)域所有行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患¹和安全生產(chǎn)違法行為的舉報獎勵。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報獎勵另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 我區(qū)統(tǒng)一設(shè)置“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴及應(yīng)急救援熱線，由區(qū)安委會辦公室（區(qū)應(yīng)急局）負責(zé)統(tǒng)一受理各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報，區(qū)安委會辦公室（區(qū)應(yīng)急局）負責(zé)監(jiān)督工作。任何單位、組織和個人（以下統(tǒng)稱舉報人）可以撥打該電話舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，或者以書信、電子郵件等方式舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

舉報內(nèi)容應(yīng)當說明重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生的時間、地點、情形、被舉報單位名稱、相關(guān)證據(jù)和有效聯(lián)系方式，提倡實名舉報。

第四條 區(qū)安委會辦公室（區(qū)應(yīng)急局）接受舉報后，屬于區(qū)應(yīng)急局核查范圍的，應(yīng)當由區(qū)應(yīng)急局按照有關(guān)規(guī)定立即開展舉報核查工作；屬于其他部門核查的，應(yīng)當按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十六條等規(guī)定，及時移送其他有關(guān)部門核查并形成記錄備查。

除法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件另有規(guī)定外，受理舉報的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當及時核查處理舉報事項，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)上一級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門批準，可以適當延長核查處理時間，但延長期限不得超過30日，并告知舉報人延期理由。受核查手段限制，無法查清的，應(yīng)及時報告區(qū)政府，由區(qū)政府牽頭組織核查。

第五條 經(jīng)查證屬實后，對有效舉報人按照以下標準給予獎勵：

（一）舉報各類安全生產(chǎn)違法行為，獎勵金額按照行政處罰金額的15%計算，最高不超過30萬元。

（二）舉報重大事故隱患的，獎勵金額為5000元/個。

（三）舉報瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故的，按照最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵，其中：一般事故按每查實謊報瞞報1人獎勵3萬元計算；較大以上事故按《重慶市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》執(zhí)行。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門與區(qū)財政局依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對前款規(guī)定的舉報事項及獎勵標準進行細化或者調(diào)整，并向社會公告。

第六條 多人多次舉報同一事項的，由最先受理舉報的負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門給予有功舉報人一次性獎勵。

多人聯(lián)名舉報同一事項的，由實名舉報第一署名人或者其書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金。

第七條 舉報獎勵的審核和實施：

（一）舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的處罰由區(qū)級有關(guān)部門依據(jù)職能分工實施，舉報獎勵由受理核查處理的部門實施。

（二）舉報經(jīng)核查屬實的，實行一事一獎勵，應(yīng)在核查屬實或作出行政處罰決定后20日內(nèi)發(fā)出領(lǐng)獎通知。

（三）舉報人接到領(lǐng)獎通知后，應(yīng)當在60日內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點領(lǐng)取獎金，舉報人認為不宜或者不便現(xiàn)場領(lǐng)取的，可以提供指定的銀行賬號進行轉(zhuǎn)賬；無法通知舉報人的，受理舉報的部門可以在一定范圍內(nèi)進行公告。逾期未領(lǐng)取獎金者，視為放棄領(lǐng)獎權(quán)利；有正當理由的，可以適當延長領(lǐng)取時間。

第八條 下列情況不適用于本辦法：

（一）被舉報事項已被有關(guān)部門掌握，正在調(diào)查處理的；

（二）被舉報事項已被責(zé)令限期改正，正在責(zé)令期限內(nèi)的；

（三）被舉報單位在舉報前已排查出舉報事項并列入整改計劃或已整改的；

（四）經(jīng)核查，舉報事項不存在或者無法核實的；

（五）舉報事項已被新聞媒體曝光的；

（六）司法機關(guān)正在辦理或已結(jié)案的涉法涉訴事項的；

（七）其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依據(jù)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的舉報獎勵規(guī)定，對同一舉報事項已給予獎勵的；

（八）具有監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬或其授意他人舉報的。

第九條 舉報獎勵資金在各部門年初預(yù)算資金中統(tǒng)籌解決，并接受審計部門、監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。

第十條 參與舉報事項核查處理的人員必須嚴格遵守保密紀律，依法保護舉報人的合法權(quán)益，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等情況，違者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十一條 舉報人舉報的事項應(yīng)當客觀真實，并對其舉報內(nèi)容的真實性負責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人和企業(yè)；否則，一經(jīng)查實，依法追究舉報人的法律責(zé)任。

第十二條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當建立完善相關(guān)安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，明確舉報受理核查處理機構(gòu)、辦事流程。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)鼓勵舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，在生產(chǎn)經(jīng)營場所張貼相關(guān)“重大事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為舉報事項及獎勵標準清單”，并納入職工培訓(xùn)內(nèi)容。

第十四條 區(qū)安委會辦公室負責(zé)安全生產(chǎn)舉報獎勵的督查考核工作。

第十五條 本辦法由重慶市江津區(qū)應(yīng)急管理局和重慶市江津區(qū)財政局進行解釋。

第十六條 本辦法自2021年11月1日起施行。

 

附件：各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點舉報事項清單

 

附件

 

各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點舉報事項清單

 

一、危險化學(xué)品

1．未取得許可證從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2．安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的人員上崗作業(yè)。

3．不按照規(guī)定檢測、評估、監(jiān)控管控重大危險源。

4．未經(jīng)審批進行動火、受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。

5．可燃和有毒氣體泄漏等報警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。

6．使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

7．生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。

8．不按照規(guī)定在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所的醒目位置設(shè)置安全風(fēng)險公告欄或者安全警示標志。

9. 液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。

10. 控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標準關(guān)于防火防爆的要求。

11. 安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。

12. 新生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產(chǎn)，新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車。

13. 未按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，超量、超品種儲存危險化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

14. 違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋廢棄危險化學(xué)品。

受理核查處理部門：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、江津區(qū)市場監(jiān)管局。

二、煙花爆竹

1．批發(fā)企業(yè)經(jīng)營超標、違禁產(chǎn)品或銷售不合格、過期產(chǎn)品。

2．批發(fā)企業(yè)的股東未經(jīng)許可另行獨立組織經(jīng)營。

3．批發(fā)企業(yè)超許可范圍經(jīng)營、向零售點銷售專業(yè)燃放產(chǎn)品、向非資質(zhì)單位或個人銷售產(chǎn)品。

4．批發(fā)企業(yè)在專用倉庫外設(shè)置非法儲存點。

5．批發(fā)企業(yè)倉庫存放非煙花爆竹的危險物品。

6．批發(fā)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

7．批發(fā)企業(yè)特種作業(yè)人員未持證上崗。

8．批發(fā)企業(yè)消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施設(shè)備缺失或者失效。

9．批發(fā)企業(yè)倉庫內(nèi)外安全距離不達標。

10．批發(fā)企業(yè)超量存儲、超高堆放及堵塞安全疏散通道。

11．批發(fā)企業(yè)使用非危爆專用車輛配送或跨區(qū)縣配送。

12．批發(fā)企業(yè)購買和銷售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品。

13．零售點存在“下店上宅”、“前店后宅”或與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

14．零售點許可證過期，繼續(xù)從事經(jīng)營。

15．零售點與其他房間之間有樓梯或洞口相通。

16．零售點銷售或存放超過許可證載明的范圍和限量。

17．非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹。

受理核查處理部門：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安局、江津消防救援支隊、江津區(qū)市場監(jiān)管局。

三、地下非煤礦山

1．在井下巷道或采場頂幫危巖未及時清理的情況下，冒險作業(yè)或通行。

2．巷道頂板破碎段或離層區(qū)域未支護或支護被破壞。

3．相鄰礦山的井巷相互貫通。

4．未對通往塌陷區(qū)或采空區(qū)的井巷進行封閉，擅自打開永久性密閉墻。

5．破壞或開采留設(shè)的保安礦柱。

6．井下作業(yè)時未開啟主扇通風(fēng)機，獨頭掘進未實施局部通風(fēng)，或局部通風(fēng)時拉循環(huán)風(fēng)。

7．礦井主要進風(fēng)巷道和主要回風(fēng)巷道采用木支護。

8．采用非專用車輛運輸炸藥和雷管，炸藥和雷管混合運輸。

9．起爆器控制人員無爆破作業(yè)資格證。

10．提升斜井上部和中間車場，未設(shè)阻車器或擋車欄。

11．在采掘作業(yè)前，未對突水、突泥威脅區(qū)域?qū)嵤┨椒潘?/span>

12．井下動火作業(yè)無專人監(jiān)護。

13．井下采用運輸?shù)V石的車輛或提升設(shè)備運送人員。

14．入井作業(yè)人員超過設(shè)計定員。

15．從業(yè)人員在井下未使用具有安全標志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器。

16．礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班時未與工人同時入井、同時升井。

17. 超層越界開采、持過期采礦許可證采礦和無證采礦。

受理核查處理部門：區(qū)應(yīng)急局、江津區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)公安局。

四、露天礦山

1．使用采掘、運輸、排土和其他機械設(shè)備，在可能危及人員安全的地點有人停留或通行。

2．2米及以上的高處作業(yè)時，未佩戴安全帶或設(shè)置安全網(wǎng)、護欄等防護設(shè)施。

3．未采取可靠安全措施或未在平整地面檢修機械，檢修正在作業(yè)、未停止運轉(zhuǎn)、通電的機械等。

4．吊裝、卸礦、排土等作業(yè)無專人指揮。

5．挖、鏟、裝等作業(yè)過程中，司機離開駕駛室，有人站在踏板上或有落石危險的地方。

6. 礦用電線、設(shè)備未按要求采取絕緣措施，如移動式架空照明線路未采用絕緣導(dǎo)線，電氣設(shè)備、電線帶電部分裸露。

7．在臨邊臨崖部位，急彎、陡坡、危險地段未設(shè)置警戒線、警示標識標牌等。

8．作業(yè)場所有墜人危險的部位、設(shè)備的裸露轉(zhuǎn)動部分、1.2m及以上的平臺和通道等，未按規(guī)定設(shè)置加蓋、柵欄或車擋等防護設(shè)施。

9.正在作業(yè)現(xiàn)場坡面上有浮石、危石、傘檐體或工作面有裂痕(工作面有裂痕應(yīng)分為三種情況：規(guī)格為1CM-10CM, 10CM-30CM,30CM以上有大裂縫3至5條，大裂縫周圍伴有小裂縫)。

10．未按設(shè)計開采，存在無臺階、“一面墻”、直壁、掏底、切腳等問題。

11．起爆器控制人員無爆破作業(yè)資格證，大風(fēng)大霧雷暴等不良天氣放炮或未按照設(shè)計實施爆破警戒。

12.超層越界開采、持過期采礦許可證采礦。

受理核查處理部門：區(qū)應(yīng)急局、江津區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)公安局。

五、建設(shè)施工

1. 沒有獲得有關(guān)安全生產(chǎn)許可證或證照不全、證照過期、證照未變更從事建設(shè)活動的，或者將生產(chǎn)經(jīng)營項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)（資格）的單位或者個人。

2．施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書、建筑施工特種作業(yè)人員未取得操作資格證書即從事相關(guān)作業(yè)。

3. 施工單位項目負責(zé)人不按照有關(guān)規(guī)定到崗履職，每月在該項目上帶班生產(chǎn)時間少于本月施工時間的80％。

4．施工單位不落實防高墜措施、高處作業(yè)人員不按照規(guī)定使用安全帶。

5．施工單位不按照規(guī)定編制、審批、論證、實施危險性較大分部分項工程專項方案。

6．施工單位違反標準規(guī)范搶工期施工。

7．不按照規(guī)定安裝、拆卸、使用臨時建筑物、建筑起重機械、腳手架和模板支撐體系。

8．監(jiān)理單位不按照規(guī)定實施經(jīng)常性安全檢查、旁站等現(xiàn)場監(jiān)理。

9．建設(shè)、勘察、設(shè)計、檢驗檢測和監(jiān)理等單位不按照規(guī)定在職責(zé)范圍內(nèi)管控工程安全風(fēng)險隱患。

10. 使用國家或行業(yè)明令“淘汰目錄”的機械設(shè)備。

11. 大型棄土場未按要求進行擋護工程施工、建立排水體系或開展滑坡檢測，存在重大安全隱患。

受理核查處理部門：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)城市管理局、區(qū)經(jīng)濟信息委等對建設(shè)項目負有監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門。

六、城市管理

1. 市政設(shè)施養(yǎng)護維修施工現(xiàn)場未按照規(guī)范設(shè)置警示標志，未采取安全防護措施，保障行人、車輛安全。

2. 未經(jīng)城市管理行政主管部門批準，侵占、損害或者挖掘城市道路設(shè)施。

3. 在城市橋涵設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)進行危及橋梁、地通道、隧道安全的作業(yè)行為。

4. 鐵輪車、履帶車以及超高、超寬、超長和超重車輛未報城市管理部門批準、未采取防護措施通過城市道路設(shè)施。

5. 侵占、毀損、占壓、擅自拆除、移動或者改動城市供水設(shè)施。

6. 城市照明設(shè)施維護施工使用報廢或不合格的維護機具、特種車輛等設(shè)備。

7. 城市建筑垃圾、城市生活垃圾收運處理不符合要求，存在較大安全隱患。

8. 城市公廁管理不規(guī)范，存在較大安全隱患；化糞池沒有按時清掏，濃度超過安全標準；清掏化糞池作業(yè)不規(guī)范，存在較大安全隱患。

9. 城市環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)安全防護措施落實不到位；城市水域垃圾清理不及時，帶來較大環(huán)境安全隱患；清漂船只有安全隱患、作業(yè)安全防護設(shè)施不完善。

10. 未按規(guī)范標準設(shè)置、維護、安全檢測、拆除戶外廣告，存在重大安全隱患。

11. 未按規(guī)范標準設(shè)置和維護戶外招牌，存在重大安全隱患。

12. 大樹吊裝、高空修剪維護作業(yè)或者立體綠化、坡坎崖等危險地段施工，未佩戴安全帽、安全帶或者未設(shè)置安全崗、安全警示牌、安全網(wǎng)、護欄等，存在重大安全隱患。

13. 違反規(guī)定在高壓線下栽種高大喬木或者未經(jīng)有關(guān)部門批準，在城市綠地建設(shè)、安裝帶電設(shè)施、電線及油氣管道等。

受理核查處理部門：區(qū)城市管理局。

七、民用爆炸物品

1．未取得許可或超許可范圍從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、儲存、銷售、購買和運輸。

2．違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)。

3．在非專用倉庫儲存民用爆炸物品或?qū)⑿再|(zhì)相抵觸的民用爆炸物品同處儲存。

4．不按照《重慶民用爆炸物品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》運行規(guī)則購買、銷售民用爆炸物品。

5. 轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

6．民用爆炸物品配送企業(yè)將民用爆炸物品再次委托其他企業(yè)配送。

7．郵寄和托運民用爆炸物品。

8．使用非專用車輛運送民用爆炸物品。

9．民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫防雷安全設(shè)施設(shè)備缺失或者失效。

受理核查處理部門：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)公安局、區(qū)交通局。

八、城鎮(zhèn)燃氣

1. 非法經(jīng)營管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣和液化石油氣、二甲醚。

2. 在不具備安全條件的場所儲存天然氣；在非專用倉庫儲存液化石油氣、二甲醚氣瓶和醇基燃料。

3. 未取得危險貨物運輸資質(zhì)運輸液化石油氣、二甲醚和醇基燃料。

4. 主要負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員等專業(yè)培訓(xùn)考核不合格或無從業(yè)資格證書，從事管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣和液化石油氣作業(yè)。

5. 對非專用氣瓶、過期氣瓶、翻新氣瓶、非法改裝氣瓶進行充裝作業(yè)。

6. 液化石油氣和二甲醚充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。

7. 可燃氣體泄漏報警系統(tǒng)、安全閥和壓力表處于非正常狀態(tài)或者超檢驗期仍在使用。

8. 未按規(guī)定設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志。

9. 侵占、毀損、占壓、擅自拆除、移動或者改動燃氣設(shè)施。

10. 毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施保護裝置和安全警示標志。

11. 擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣器具。

12. 銷售、使用國家明令淘汰或者不合格的燃氣燃燒器具、連接管。

受理核查處理部門：區(qū)經(jīng)濟信息委。

九、工貿(mào)行業(yè)

1．未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

2．安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的人員上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員無證上崗。

3． 金屬冶煉企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格，或者未配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

4．重大危險源未登記建檔或者未進行安全評估、監(jiān)控，未設(shè)置警示標志和安全風(fēng)險告知牌、未制定應(yīng)急預(yù)案。

5．生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求。

6．使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準。

7．在同一區(qū)域內(nèi)從事可能危及對方生產(chǎn)安全作業(yè)的，未按照規(guī)定與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未落實各自的安全職責(zé)、安全措施、專職安全管理人員。

8．未經(jīng)審批擅自進行動火、進入受限空間、破土、臨時用電、高處、斷路、吊裝、設(shè)備檢修和抽堵盲板等危險性作業(yè)。

9．新、改、擴建設(shè)項目違反安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。

10．存在《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》中任意一項重大生產(chǎn)安全事故隱患。

11．經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備后，未經(jīng)審查同意，擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

12．不具備安全條件關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位。

受理核查處理部門：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)經(jīng)濟信息委。

十、特種設(shè)備

1．未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗檢測。

2．特種設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格擅自出廠或者交付用戶使用。

3．使用未經(jīng)取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備。

4．使用國家明令淘汰或已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。

5．使用缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈的特種設(shè)備。

6．檢驗檢測機構(gòu)和人員出具虛假、嚴重失實的檢驗檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論。

7．使用單位不按照有關(guān)規(guī)定對電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施進行經(jīng)常性維護、檢查。

受理核查處理部門：江津區(qū)市場監(jiān)管局。

十一、人員密集場所

1．未依法經(jīng)消防設(shè)計審核或消防設(shè)計備案，擅自施工。

2．未依法經(jīng)消防驗收或竣工驗收備案，擅自投入使用。

3．公眾聚集場所未依法經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)。

4．未取得安全許可舉辦大型群眾性活動。

5．未按照消防設(shè)計文件和消防技術(shù)標準施工，降低消防施工質(zhì)量。

6．占用消防車道、救援場地設(shè)置固定停車位。

受理核查處理部門：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)公安局、江津消防救援支隊。

十二、道路運輸

1．未取得許可從事班線、公交、出租、貨運、機動車維修和駕駛員培訓(xùn)等經(jīng)營活動。

2．偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借道路運輸經(jīng)營和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)證牌。

3．客運班車、民用爆炸品運輸車輛、劇毒危險化學(xué)品運輸車輛、超限運輸車輛不按規(guī)定的線路行駛、危險貨物與普通貨物混裝運輸。

4．使用報廢、擅自改裝、拼裝和檢測不合格的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動。

5．貨運汽車、摩托車、殘疾人機動輪椅車、電動自行車等從事客運經(jīng)營。

6．拖拉機非法載人、酒后駕駛等違法行為。

7．違規(guī)操作“兩客一危”車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

8．聘用未取得相應(yīng)從業(yè)資格證的人員駕駛營運車輛。

9．營運車輛超速、超員、超載和疲勞駕駛。

受理核查處理部門：區(qū)交通局和區(qū)公安局。

十三、水路運輸

1．未取得許可或超出許可范圍從事水路運輸經(jīng)營、使用未取得有關(guān)合格證件的船舶從事水路運輸。

2．未取得適任證書或者其他適任證件的船員上船從事水路運輸。

3．船舶超載、超員和違章航行。

4．貨船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船等船舶載運旅客。

5．漁業(yè)船舶違法載客載貨。

6．攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品的旅客乘船。

7．擅自改裝客船、危險品船增加載客、載貨定額，或者變更載運散裝液體危險貨物的種類。

8．水路運輸船舶不按規(guī)定配備、使用甚高頻無線電話（VHF）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）等通訊、助航設(shè)備設(shè)施。

受理核查處理部門：區(qū)交通局和海事機構(gòu)。

十四、港口營運

1．未取得許可從事港口經(jīng)營活動、港口危險貨物作業(yè)。

2．從事港口裝卸和倉儲業(yè)務(wù)的經(jīng)營人兼營理貨業(yè)務(wù)。

3．在港口裝卸、儲存國家禁止通過水路運輸?shù)奈ｋU貨物。

4．在普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運。

5．在港口儲存沒有安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險貨物。

6．在港口作業(yè)不符合國家有關(guān)包裝規(guī)定的危險貨物。

7．不按有關(guān)規(guī)定對危險貨物港口作業(yè)安全設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。

8．不按規(guī)定對危險貨物港口專用庫場、儲罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗。

受理核查處理部門：區(qū)交通局。

十五、城市軌道交通

1．運營未經(jīng)建設(shè)竣工驗收合格的軌道交通。

2．違反安全運營服務(wù)標準進行城市軌道交通運營。

3．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不合格的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。

4．損壞或干擾設(shè)施設(shè)備、電纜、通信信號系統(tǒng)、軌道交通專用通信頻率。

5．偽造、毀壞、遮蓋、擅自移動軌道交通線路安全標志以及防護監(jiān)測設(shè)施設(shè)備。

6．在軌道交通高架線路或者車站下方放置易燃易爆危險品、在軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。

7．非法攔截、強行上下或扒乘列車。

8．擅自進入軌道、隧道、橋梁或其它有警示標志的軌道交通禁入?yún)^(qū)域。

9．攜帶易燃、易爆、有毒、放射性、腐蝕性等危險品進站乘車和進入軌道交通設(shè)施區(qū)域。

受理核查處理部門：區(qū)交通局和區(qū)公安局。

十六、鐵路運輸

1．運輸法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈ｋU物品。

2．安全教育培訓(xùn)不合格的人員上崗作業(yè)。

3．承運未接受安全檢查的貨物。

4．超設(shè)計范圍裝運危險貨物或危險貨物與普通貨物混裝運輸。

5．貨物裝車（箱）超載、偏載、集重。

6．在鐵路安全保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響安全和行車瞭望的植物。

受理核查處理部門：區(qū)護路辦。

十七、職業(yè)健康

1. 存在職業(yè)病危害的用人單位未按規(guī)定實施建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理。

2. 違章指揮和強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)。

3．不設(shè)置不使用職業(yè)病防護設(shè)施。

4．配發(fā)假冒偽劣防護用品。

5．向員工隱瞞職業(yè)病危害。

6．職業(yè)病危害因素檢測弄虛作假或少檢漏檢。

7．上崗前、崗中和離崗不體檢，不建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

受理核查處理部門：區(qū)衛(wèi)生健康委。

 

 

1 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。