2020年，杜市鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照《重慶市江津區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016－2020年）》的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將一年來(lái)工作開展情況總結(jié)如下：

一、開展工作情況

（一）加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

杜市鎮(zhèn)黨委、政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施《重慶市江津區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016－2020年）》為抓手，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，根據(jù)全鎮(zhèn)工作實(shí)際，制訂了《杜市鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》，堅(jiān)持把法治政府建設(shè)工作列入黨委、政府工作的重要議事日程，列入年初制訂的全鎮(zhèn)工作計(jì)劃，積極推進(jìn)依法行政工作做到依法決策、依法管理、依法運(yùn)行。針對(duì)人員變化的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，明確了2名黨政領(lǐng)導(dǎo)AB角分管，聘請(qǐng)了專業(yè)法律顧問(wèn)1名。同時(shí)，把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核，對(duì)工作推進(jìn)不力、存在問(wèn)題較多的，將予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正，確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）深化行政執(zhí)法體制改革?????

一是健全依法行政決策機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范依法行政決策程序，堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定，確定為法定程序，確保行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持用制度管人管事，各部門、單位結(jié)合新任務(wù)、新要求，依照工作職責(zé)和法律政策規(guī)定，完善了內(nèi)部管理和外部監(jiān)督制度。三是認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度、公職律師制度，整合法律服務(wù)資源，鎮(zhèn)政府配有一名法律顧問(wèn)，深入推進(jìn)一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作，全鎮(zhèn)13個(gè)村（社區(qū)）分別配有1名法律顧問(wèn)。四是推進(jìn)政務(wù)信息公開規(guī)范化和制度化。對(duì)政府信息公開進(jìn)行規(guī)范化管理，始終把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)態(tài)，著重將公開重點(diǎn)工作放在扶貧、社會(huì)救助、社會(huì)福利、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林補(bǔ)貼、教育資助、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域上，做到信息公開及時(shí)有效。?

（三）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度

全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，支持執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。全鎮(zhèn)各普法責(zé)任部門認(rèn)真履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任，加強(qiáng)法治宣傳教育，全年舉辦法治宣傳講座4場(chǎng)，開展法治院壩會(huì)36次，惠及民眾3000余人。二是強(qiáng)化綜合考評(píng)。督促各部門、單位等結(jié)合自身工作內(nèi)容完善落實(shí)了辦案責(zé)任制度和執(zhí)法考評(píng)方法，嚴(yán)格執(zhí)行 “誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的執(zhí)法責(zé)任制，使執(zhí)法權(quán)限條規(guī)化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法程序公開化，加強(qiáng)部門之間聯(lián)合執(zhí)法，全面提高執(zhí)法水平，合力推動(dòng)法治政府建設(shè)。2020年，我鎮(zhèn)涉及行政復(fù)議案件零起。三是建立高效聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法隊(duì)伍。杜市鎮(zhèn)配備了一支7人綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，配備執(zhí)法車輛7輛，執(zhí)法宣傳小喇叭15個(gè)，切實(shí)做到查找問(wèn)題精準(zhǔn)、整治問(wèn)題精確、日常治理精細(xì)。四是規(guī)范行政執(zhí)法程序，增強(qiáng)行政執(zhí)法的針對(duì)性、有效性，促進(jìn)行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，配備執(zhí)法記錄儀2臺(tái)，確保在行政執(zhí)法過(guò)程中做到依法行政、文明執(zhí)法，執(zhí)法過(guò)程全記錄。

（四）依法化解涉疫情矛盾糾紛

為了進(jìn)一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，我鎮(zhèn)在做好抗擊疫情的同時(shí)，快速出擊，充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線，開展矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止矛盾升級(jí)，為防控新冠肺炎疫情營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位、責(zé)任到位，充分發(fā)揮好網(wǎng)格化服務(wù)管理的作用，動(dòng)員各村（社區(qū)）網(wǎng)格員、工作人員、黨員、志愿者等群防群治力量，將排查的重點(diǎn)放在涉及疫情的矛盾糾紛上，要求各村在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，遇到帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，特別是可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛，在做好穩(wěn)控工作的同時(shí)，要第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策處置提供依據(jù)，確保了把疫情防控期間的各類矛盾糾紛控制化解在一線。

（五）全面加強(qiáng)普法宣傳教育

充分利用“法治宣傳月”、“杜市花木節(jié)”、“禁毒宣傳月”、“消防宣傳月”、“國(guó)家憲法日”、鎮(zhèn)趕場(chǎng)日等，廣泛深入開展法治宣傳持續(xù)開展“防控疫情、依法同行”專項(xiàng)宣傳，向廣大干部群眾進(jìn)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的咨詢和宣傳，增強(qiáng)了群眾遵紀(jì)守法的意識(shí)，加強(qiáng)了新冠疫情防控相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及。堅(jiān)持開展普法宣傳車、普法宣傳志愿者隊(duì)常年巡回宣傳活動(dòng)，全鎮(zhèn)組建普法志愿者隊(duì)伍14支，各村(社區(qū))組建了不少于10人的普法志愿者隊(duì)伍，采取優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程等方式，通過(guò)通俗易懂語(yǔ)言，向廣大群眾宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《民法典》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)守法意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)生普法教育，充分利用法治副校長(zhǎng)“每月法治一堂課”、學(xué)校法治宣傳欄等多方式加強(qiáng)對(duì)杜市學(xué)校、高歇小學(xué)、新場(chǎng)小學(xué)廣大師生的法治教育。堅(jiān)持強(qiáng)化普法陣地和載體建設(shè)，充分發(fā)揮院壩會(huì)法治專場(chǎng)等普法方式，擴(kuò)大了宣傳教育的覆蓋面，使法治理念深入人心，營(yíng)造了全面依法治鎮(zhèn)的濃厚社會(huì)氛圍。

（六）全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開

鎮(zhèn)黨委會(huì)、政府行政辦公會(huì)堅(jiān)持定期聽取各部門全面依法治鎮(zhèn)工作匯報(bào)，督促檢查各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況，促進(jìn)責(zé)任上壓實(shí)，措施上扎實(shí)，成效上落實(shí)。全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，進(jìn)一步明確規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾質(zhì)詢，增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)工作的透明度。充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，保障黨員群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。積極推進(jìn)了龍鳳村鄉(xiāng)村治理試驗(yàn)示范，堅(jiān)持自治、法治、德治“三治融合”，推進(jìn)基層社會(huì)治理組織、載體、陣地規(guī)范化建設(shè)，積極打造具有杜市龍鳳特色的“一組三會(huì)一堂”基層社會(huì)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，即每個(gè)村民小組，建立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)“三會(huì)”，設(shè)立一個(gè)村民議事堂，有力促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)和社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)。

（七）自覺(jué)維護(hù)法律法規(guī)權(quán)威

鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人牢固樹立憲法法律至上的法治意識(shí)，堅(jiān)持自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威，堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。帶頭積極支持本級(jí)人大、派出所、司法所依法依章程履行職能、開展工作，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各村（社區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人依法辦事，無(wú)違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手行政執(zhí)法部門具體案件處理行為和現(xiàn)象發(fā)生。

（八）提升依法執(zhí)政行政水平

鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持加強(qiáng)法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，切實(shí)強(qiáng)化法治工作隊(duì)伍建設(shè)，狠抓干部隊(duì)伍政治思想和法治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，深入學(xué)習(xí)《民法典》等法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)法規(guī)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)等會(huì)議精神。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法活動(dòng)，健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法的良好風(fēng)氣。

二、下一步工作打算

一是加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立法治理念，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政。

二是堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，拓展重大決策征求意見(jiàn)范圍。拓寬公開的渠道，增加公開的內(nèi)容，擴(kuò)大公開的范圍，促進(jìn)依法行政工作的公開、公平、公正。

三是提升法治工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型法治隊(duì)伍建設(shè)，全面提升法治工作人員的素質(zhì)能力和工作水平，充分發(fā)揮法治隊(duì)伍在依法建設(shè)工作中的作用。

四是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，認(rèn)真組織好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及新增執(zhí)法人員的培訓(xùn)考證工作，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)大局、改革創(chuàng)新和依法行政的能力。

五是繼續(xù)強(qiáng)化普法宣傳教育。創(chuàng)新宣傳形式，開展多種形式的全民普法宣傳教育，促進(jìn)全民法治觀念的進(jìn)一步形成和強(qiáng)化。

重慶市江津區(qū)杜市鎮(zhèn)人民政府??

2021年2月20日????????