????2020年，廣興鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的指引下，結(jié)合《重慶市江津區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016－2020年）》的要求，高度重視法治政府建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)政府公信力，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境，為廣興和諧發(fā)展提供法治保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020工作開展情況及2021年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

????一、2020年工作開展情況及成效

????（一）完善工作機(jī)制，筑牢法治政府建設(shè)基礎(chǔ)

????一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。及時調(diào)整充實(shí)廣興鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記敖國任組長，鎮(zhèn)黨委班子為成員，為全鎮(zhèn)法治工作的順利開展提供了有力的組織保證。

????二是加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，提升依法行政能力。積極組織執(zhí)法人員參加市、區(qū)行政執(zhí)法培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識，邀請執(zhí)業(yè)律師到我鎮(zhèn)宣講解讀《民法典》，開展鎮(zhèn)班子成員解讀黨內(nèi)法規(guī)活動，機(jī)關(guān)干部法治思維和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

????三是強(qiáng)化考核評價，倒逼工作落實(shí)。明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，始終堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，把依法治理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理，切實(shí)把法治工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分，同部署、同落實(shí)。

????（二）持之以恒堅(jiān)持依法決策，積極有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)

????一是全面推行法律顧問制度。與上海錦天城（重慶）律師事務(wù)所簽訂常年法律顧問合同，聘請王珺律師團(tuán)隊(duì)擔(dān)任鎮(zhèn)法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議等方面提供專業(yè)法律服務(wù)。

????二是進(jìn)一步完善議事規(guī)則。結(jié)合實(shí)際修訂《廣興鎮(zhèn)行政辦公會議事規(guī)則》《廣興鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，細(xì)化了“三重一大”等內(nèi)容，不斷推進(jìn)鎮(zhèn)黨委議事決策民主化、科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。

????三是全面清理審查規(guī)范性文件。明確專人負(fù)責(zé)規(guī)范性文件管理，制作規(guī)范性文件需經(jīng)經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管規(guī)范性文件的領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)層層審核把關(guān)，并及時上報(bào)備案。

????（三）深化各類改革，著力打造試點(diǎn)示范

????一是深化行政審批制度改革，不斷推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。根據(jù)《重慶市網(wǎng)上行政審批管理辦法》和《江津區(qū)網(wǎng)上行政審批管理辦法》，推進(jìn)網(wǎng)上行政審批業(yè)務(wù)常態(tài)化運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)“四級聯(lián)審”機(jī)制，在村（社區(qū)）便民服務(wù)中心設(shè)立“網(wǎng)審代辦點(diǎn)”，明確專人幫助老弱病殘或文化程度不高的群眾辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)，讓“群眾辦事不出村”。

????二是全民一條心，全力抓法治。以紅塘村為試點(diǎn)示范，探索打造“雙周法治講堂”，持續(xù)開展普法宣講“六進(jìn)”活動、現(xiàn)場庭審活動。與區(qū)法院第一法庭簽訂《無訴訟村居社“聯(lián)動協(xié)作框架協(xié)議”》，張貼接地氣、通俗易懂的法治標(biāo)語、法治漫畫，投資11.2萬元，開工建設(shè)集視頻監(jiān)控、警情研判、勤務(wù)管理于一體的智能化、可視化紅塘村綜治中心，對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)群體實(shí)行細(xì)化全覆蓋，無盲區(qū)、消死角，確保應(yīng)急處置早、小、快。

????（四）健全制約監(jiān)督體系，確保行政權(quán)力運(yùn)行公開透明

????一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、政府執(zhí)行、部門聯(lián)動、社會參與的行政工作機(jī)制。

????二是扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。設(shè)置鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）政務(wù)信息公示欄，及時公示、更新各項(xiàng)政務(wù)信息動態(tài)；利用院壩會、廣播、小喇叭等廣泛宣傳。持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)大廳建設(shè)，定人定崗，設(shè)置完善5個綜合服務(wù)窗口，指定專人指導(dǎo)和協(xié)助群眾查詢政務(wù)公開信息，為群眾辦事咨詢、問題投訴、建言獻(xiàn)策等提供便捷高效的服務(wù)。

????三是積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。積極推動“雙隨機(jī)、一公開”工作全面落實(shí)。

????（五）全力定紛止?fàn)帲辛S護(hù)社會公平正義

????一是明確執(zhí)法主體。全力避免因無執(zhí)法主體而引發(fā)的違法行為，2020年，全鎮(zhèn)沒有一起違法行政行為，未出現(xiàn)申請行政復(fù)議的現(xiàn)象。

????二是加強(qiáng)案件調(diào)解。全年全鎮(zhèn)各級調(diào)解委會共調(diào)解案件40件，調(diào)解率100%，其中，調(diào)解成功39件，成功率98%。

????二、工作中存在的不足和原因

????一是工作推進(jìn)不平衡。我鎮(zhèn)法制建設(shè)與區(qū)級部門建設(shè)進(jìn)展不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)效果有差距。二是法律法規(guī)宣傳力度不夠，依法行政意識不強(qiáng)。表面上講法治，但在實(shí)際工作中不能很好運(yùn)用，依法行政水平還有待于提高。三是行政執(zhí)法人員數(shù)量有限，執(zhí)法能力有待加強(qiáng)。由于基層工作混崗嚴(yán)重，專職從事行政執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，且專業(yè)程度不夠，執(zhí)法能力有待加強(qiáng)。

????三、2021年以及“十四五”期間工作思路

????（一）2021年工作思路

????一是全面梳理2021年法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措。逐項(xiàng)分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任，全力完成市政府法治建設(shè)審議各項(xiàng)工作任務(wù)。

????二是嚴(yán)格落實(shí)委托執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法重點(diǎn)部門監(jiān)管，著力解決“不作為、慢作為、亂作為”等突出問題，促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。

????三是強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案審查，做好定期清理和專項(xiàng)清理工作。加大政務(wù)信息公開力度，研究解決政務(wù)信息公開新情況、新問題。

????四是營造良好法治氛圍。組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽行政訴訟案件庭審，著力強(qiáng)化依法行政意識。機(jī)關(guān)工作人員要帶頭學(xué)法、守法、用法，做好表率。

????（二）“十四五”期間工作思路

?????一是提高依法行政水平，著力建設(shè)法治政府。切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全基層執(zhí)法體系，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度機(jī)制。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，依法行政制度體系更加完善。

????二是提干部隊(duì)伍法律素養(yǎng)，深入開展法制宣傳教育。選聘政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到基層干部隊(duì)伍。實(shí)時組織行政執(zhí)法人員參加依法行政和最新法律法規(guī)知識培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力水平。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，提高法治宣傳教育普及率，營造全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

????三是加強(qiáng)政府治理體系建設(shè)，完善社會治理體系。優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督體制機(jī)制，提高政府行政行為的科學(xué)民主化和法治化水平。堅(jiān)持共建共享共治，自治、德治、法治相結(jié)合，完善基層治理體系。健全完善村規(guī)民約，加強(qiáng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，培育專業(yè)社工，廣泛組織各方力量參與社會治理。

???????????????????????????????????????????????????????重慶市江津區(qū)廣興鎮(zhèn)人民政府

??????????????????????????????????????????????????????????????2021年2月18日