2020年，幾江街道黨工委、辦事處認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定〉的通知》、《重慶市江津區(qū)法治政府建設(shè)實施方案（2016－2020年）》、《2020年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》等文件精神，全面提升依法行政水平，努力在更高標準、更高起點上推進更高水平的法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將我街道2020年度法治政府建設(shè)情況匯報如下：

一、2020年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）推進依法行政制度建設(shè)。嚴格規(guī)范性文件備案審查制

度，合規(guī)合法制定規(guī)范性文件。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以及上位法制定、修改、廢止情況，及時清理我街道有關(guān)規(guī)范性文件，適時修改或廢止存在不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)問題的規(guī)范性文件。黨工委、辦事處健全依法決策、科學決策、民主決策機制，重大行政決策依法接受人大監(jiān)督，將政府向人大報告工作制度落實到位。

（二）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。落實執(zhí)法全過程記錄制度，明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，保障行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴格規(guī)范公正執(zhí)法。嚴格落實規(guī)章制度，確定執(zhí)法責任，進一步規(guī)范我街道行政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。二是嚴格管理行政執(zhí)法隊伍。進一步優(yōu)化配置行政執(zhí)法力量，不斷提高執(zhí)法隊伍總體水平。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格考核、管理制度，加強對行政執(zhí)法人員的再培訓再教育，積極培育和引進法律方面專業(yè)人才，不斷提高執(zhí)法隊伍總體水平。執(zhí)法人員每月集中學習一次，開展案件自查互評，相互學習，共同提升執(zhí)法能力，豐富執(zhí)法技巧。嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗，2020年，參加違建執(zhí)法培訓6次，園林綠化執(zhí)法培訓9次，參加通用執(zhí)法培訓3次。行政執(zhí)法人員調(diào)離或離開行政執(zhí)法崗位、行政執(zhí)法機構(gòu)的原單位的，及時回收行政執(zhí)法證，交還上級主管部門。

（三）推進法治宣傳教育。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，建立普法責任制清單，明確各責任單位普法職責和普法內(nèi)容，多角度全方位開展法治宣傳，在各類“法律日”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點集中開展法治宣傳教育主題活動，開展涉及《憲法》、《未成年人保護法》、《民法典》、《勞動合同法》等法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容，充分借助網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、小區(qū)電子屏等大眾新媒體傳播優(yōu)勢，增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性，提升法治宣傳效果。深入推進“法律進鄉(xiāng)村”“法律進社區(qū)”活動，轄區(qū)共設(shè)置法治宣傳專欄42塊，法治融屏5塊，將普法宣傳融入社區(qū)管理、服務(wù)，充分發(fā)揮村、社區(qū)、網(wǎng)格的作用，廣泛發(fā)動社會組織和志愿者，培養(yǎng)法律明白人，不斷充實普法志愿者。開展普法考試工作。全街道在職職工2020年年度法制理論知識考試，參考率100%，合格率100%。

（四）進一步加強社會治理。一是進一步完善矛盾糾紛調(diào)解。大力推廣“老馬工作法”，在四牌坊社區(qū)成立一個“個人調(diào)解工作室”——孝莉工作室，促進人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)矛盾就地化解，不上交、不激化，保障人民群眾合法權(quán)益。堅持源頭治理、依法治理、綜合治理，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，健全完善街道矛盾糾紛多元化解工作體系，構(gòu)建黨工委領(lǐng)導、綜治協(xié)調(diào)、司法引領(lǐng)、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局，運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛。二是堅持依法防控。積極完善疫情防控相關(guān)制度，并嚴格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)法律法規(guī)。始終堅持依法依規(guī)因時制宜優(yōu)化防控措施。切實做好疫情期間糾紛調(diào)處、法律服務(wù)等工作，把疫情防控納入法治化軌道。三是加強基層社會治理。依法理清街道與基層群眾性自治組織權(quán)責邊界,加強村規(guī)民約等修訂完善和執(zhí)行，基本形成政府治理和社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動的格局。四是抓好民主法治村“三治結(jié)合”建設(shè)。把民主法治村（社區(qū)）建設(shè)融入社會治理工作大局，堅持法治、德治和自治相結(jié)合，積極構(gòu)建共建共治共享的基層善治新格局，為進一步提升基層治理能力提供強有力的法治基礎(chǔ)和保障。截至目前，幾江街道大西門社區(qū)、南門社區(qū)、得勝社區(qū)、小什字社區(qū)、五舉村、橋南社區(qū)、城南社區(qū)達到建設(shè)標準。五是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。街道成立公共法律服務(wù)工作站，打造五舉村、南門社區(qū)、大什字社區(qū)、小什字社區(qū)、得勝社區(qū)、大西門公共法律服務(wù)工作室，其余社區(qū)打造公共法律服務(wù)窗口。認真做好12348重慶法網(wǎng)應(yīng)用，積極引導來所咨詢辦事、申請法援、申請調(diào)解等群眾通過12348重慶法網(wǎng)平臺申請、辦理相關(guān)事項；積極引導群眾通過法網(wǎng)平臺申請、辦理相關(guān)事項。六是堅持抓好普法工作。以憲法為核心，以新頒布法律法規(guī)宣傳、新冠肺炎疫情防控法律宣傳為重點，進一步加強基層依法治理和社會主義法治文化建設(shè)。對幾江轄區(qū)中小學校普法活動提供服務(wù)，做好社區(qū)青少年法治教育。推動法律宣傳進學校和法律知識答卷等活動，為執(zhí)法部門、普法志愿者開展校園法治教育“搭橋”服務(wù)，豐富校園法治教育形式和內(nèi)容。認真梳理本單位“七五”普法期間開展普法依法治理工作情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，查缺補漏，逐項抓整改落實。擬定“八五”普法規(guī)劃。深刻把握幾江街道普法工作實際，確定“八五”普法工作思路。

（五）深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進政務(wù)依法公開，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。街道通過政務(wù)審批一體化系統(tǒng)和“渝快辦”以及其他公共媒介，將街道涉及的行政權(quán)力清單、責任清單、以及各類行政、公共服務(wù)事項的流程、辦理要求及辦理方式及時向社會公布。完善政務(wù)審批要素，民政、計生、社保、農(nóng)村用地審批等事項進駐街道公共服務(wù)中心，加強窗口人員培訓，進一步實現(xiàn)街道政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理”功能，讓群眾少跑路，讓數(shù)據(jù)多跑路。落實街道政府信息公開工作，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。利用“幾江街道辦事處”微信平臺等新媒體及時發(fā)布政務(wù)信息、開展互動交流，提高政務(wù)公開信息化、集約化水平，打造陽光政府。加強政務(wù)輿情監(jiān)測和收集，及時通過網(wǎng)上發(fā)布信息表明立場態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音，提升回應(yīng)社會關(guān)切水平。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。引導企業(yè)依法完善和規(guī)范企業(yè)管理機制，建立健全規(guī)章制度，促進企業(yè)管理者和職工依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，大力宣傳企業(yè)依法管理、誠信經(jīng)營典型案例，推動企業(yè)將各項經(jīng)濟活動納入法治軌道。科學指導企業(yè)強化疫情防控，積極為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律服務(wù)。

二、2020年主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況

街道黨政主要負責人作為推進法治建設(shè)第一責任人，對法治建設(shè)工作親自抓、親自部署，堅持依法依規(guī)決策，定期聽取有關(guān)工作匯報。在日常管理工作安排部署中，要求所有行政工作人員在做群眾工作時要以“辦事依法、遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法”的方式進行，并對執(zhí)法工作中出現(xiàn)的有違法律法規(guī)的苗頭性、傾向性問題，開展警示談心談話。聘請法律顧問，為街道重要決策、行政行為、規(guī)范化文件以及重大工程項目依法決策等法律事務(wù)提前開展法律風險防范，進行法律論證并提出法律意見，切實發(fā)揮法律顧問在相關(guān)決策、制度建設(shè)等方面的作用。嚴格按照決策程序辦事，力求決策科學正確。堅持領(lǐng)導干部述職述廉制度和重大事項報告制度，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全促廉保廉機制。在具體工作中，自覺增強遵紀守法意識，嚴格按黨紀國法辦事，堅持原則、恪守規(guī)矩，堅決反對不正之風。依法廉潔從政，確保法治建設(shè)工作秩序不亂、勢頭不減。

三、2020年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

幾江街道法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但與上級的要求和轄區(qū)居民群眾的期待相比還有差距，如：有的干部運用法治思維和法治方式解決突出矛盾、問題的能力還不強；制度建設(shè)質(zhì)量有待進一步提高；依法行政工作能力不足，行政執(zhí)法不規(guī)范的情形也還存在。究其原因還是部分干部法治意識不強，沒有認真學法懂法，行政執(zhí)法礙于情面，行政執(zhí)法人員對法治政府建設(shè)內(nèi)容理解不透徹、不全面，法律知識淡薄，很少用法律武器維護合法權(quán)益。

四、2021年及“十四五”期間推進法治政府建設(shè)工作思路

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，街道將堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)推進街道法治建設(shè)工作，堅持社會主義法治正確方向，完善依法行政制度，落實行政決策科學化、民主化、法制化，為建設(shè)美好幾江提供良好的法治環(huán)境。

（一）提高依法行政能力。強化行政權(quán)力制約和監(jiān)督，以

更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實提升依法行政工作效能，提高行政執(zhí)法規(guī)范度和公眾對行政執(zhí)法的滿意度。杜絕粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題。

（二）加大法治宣傳教育力度。建立有效學習機制和管理

制度，提升法律素養(yǎng)、法律意識和法治能力。強化監(jiān)管機制，落實各項制度，形成按章辦事的良好習慣。加強對全體機關(guān)干部的法律學習培訓教育，利用學法用法考試等活動契機，弘揚法治精神，維護法律權(quán)威。推進建設(shè)一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精的政府法治干部隊伍。

（三）持續(xù)規(guī)范社會治理。疫情防控工作不可松懈，繼續(xù)做到依法防控。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。抓好普法工作。

（四）依法預(yù)防和化解社會矛盾糾紛。發(fā)揮提升人民調(diào)解工作在預(yù)防和調(diào)解矛盾的積極作用，提高信訪工作的法治化和規(guī)范化程度，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。