2021年，幾江街道黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》（津委法〔2021〕2號(hào)）文件精神，全面提升依法行政水平，努力在更高標(biāo)準(zhǔn)、更高起點(diǎn)上推進(jìn)更高水平的法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將我街道2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作

會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市委全面依法治市工作會(huì)議精神、區(qū)委全面依法治區(qū)工作會(huì)議精神

把習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神、市委全面依法治市工作會(huì)議精神、區(qū)委全面依法治區(qū)工作會(huì)議精神納入黨工委理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“主題黨日”、“三會(huì)一課”重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。今年來(lái)幾江街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神、市委、區(qū)委法治工作會(huì)議精神2次，并圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合自身工作實(shí)際交流發(fā)言。黨工委會(huì)議專(zhuān)題研究法治政府工作。2021年5月29日黨工委會(huì)議，研究討論《2021年幾江街道法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，深入貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委全面依法治市工作會(huì)議、市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議部署，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委全面依法治區(qū)工作會(huì)議、區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議要求。2021年9月12日黨工委會(huì)議，專(zhuān)題研究法治政府建設(shè)相關(guān)工作，對(duì)迎接法治政府建設(shè)督察工作進(jìn)行安排部署，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。召開(kāi)機(jī)關(guān)大會(huì)，“幾江大課堂”向機(jī)關(guān)干部、村社區(qū)干部傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，傳達(dá)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神和市委全面依法治市工作會(huì)議精神。今年來(lái)共傳達(dá)學(xué)習(xí)2次。廣泛深入宣傳解讀。開(kāi)設(shè)習(xí)近平法治思想專(zhuān)題，納入黨史學(xué)習(xí)教育微宣講，組織宣傳活動(dòng)15余場(chǎng)次，受眾2萬(wàn)余人次，15村（社區(qū)）張貼習(xí)近平法治思想宣傳掛圖。積極利用習(xí)近平法治思想推動(dòng)解決問(wèn)題，著力提升機(jī)關(guān)干部法治思維和依法行政能力。開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育、以案說(shuō)法，對(duì)違紀(jì)違法案例進(jìn)行深度剖析和通報(bào)，弘揚(yáng)憲法法律至上理念，增強(qiáng)干部依法用權(quán)、依法辦事的意識(shí)。開(kāi)展“普法宣傳”32場(chǎng)次，宣傳《憲法》、《民法典》、《未成年人保護(hù)法》等和群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)。開(kāi)展法治專(zhuān)題講座、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”“法律進(jìn)村（社區(qū)）”暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。開(kāi)展普法考試工作。全街道在職職工2021年年度法制理論知識(shí)考試，參考率100%，合格率100%。機(jī)關(guān)干部得到“法治充電”，法治意識(shí)得到進(jìn)一步提升。

二、多措并舉推進(jìn)2021年度法治政府建設(shè)

（一）政府職能依法全面履行。積極推進(jìn)政務(wù)依法公開(kāi)，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。“渝快辦”實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋，“一窗綜辦”窗口和事項(xiàng)數(shù)量超過(guò)80%，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”功能。通過(guò)政務(wù)審批一體化系統(tǒng)和“渝快辦”以及其他公共媒介，將街道涉及的行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、以及各類(lèi)行政、公共服務(wù)事項(xiàng)的流程、辦理要求及辦理方式及時(shí)向社會(huì)公布。充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，大力宣傳企業(yè)依法管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型案例，推動(dòng)企業(yè)將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入法治軌道。推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，對(duì)不符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的，予以修改和廢止。對(duì)涉及市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、證明事項(xiàng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、以及與《民法典》《行政處罰法》相關(guān)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的排除和限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推法治政府建設(shè)。科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化疫情防控，積極為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律服務(wù)。

（二）依法行政制度體系得到完善。明確街道黨政主要負(fù)責(zé)

人為第一責(zé)任人的工作機(jī)制，建立以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，辦事處主任為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，開(kāi)展法治專(zhuān)題討論，聽(tīng)取法治政府建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的各類(lèi)問(wèn)題，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，推動(dòng)全街道法治政府工作向縱深開(kāi)展。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度，合規(guī)合法制定規(guī)范性文件。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以及上位法制定、修改、廢止情況，及時(shí)清理我街道有關(guān)規(guī)范性文件，適時(shí)修改或廢止存在不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)問(wèn)題的規(guī)范性文件。黨工委、辦事處健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，重大行政決策依法接受人大監(jiān)督，將政府向人大報(bào)告工作制度落實(shí)到位。

（三）重大行政決策科學(xué)民主合法。落實(shí)街道政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。2021年以來(lái)依法辦理政府信息公開(kāi)97余件，利用“幾江街道辦事處”微信平臺(tái)等新媒體及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息、開(kāi)展互動(dòng)交流，提高政務(wù)公開(kāi)信息化、集約化水平，打造陽(yáng)光政府。加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和收集，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布信息表明立場(chǎng)態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音，提升回應(yīng)社會(huì)關(guān)切水平。建立黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，為街道重要決策、行政行為、規(guī)范化文件以及重大工程項(xiàng)目依法決策等法律事務(wù)提前開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)行法律論證并提出法律意見(jiàn)，切實(shí)發(fā)揮法律顧問(wèn)在相關(guān)決策、制度建設(shè)等方面的作用。嚴(yán)格按照決策程序辦事，重大行政決策集體討論，行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人在集體討論基礎(chǔ)上作出決定，力求決策科學(xué)正確。健全完善村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度，轄區(qū)15個(gè)村（社區(qū)）均配備法律顧問(wèn)，促進(jìn)村（社區(qū)）民主決策、依法辦事、引導(dǎo)群眾通過(guò)合法途徑表達(dá)利益訴求，解決矛盾糾紛，提升基層社會(huì)治理水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

（四）行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效。嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度要求”。行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。優(yōu)化配置行政執(zhí)法力量，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格考核、管理制度，執(zhí)法人員每月集中學(xué)習(xí)一次，開(kāi)展案件自查互評(píng)，相互學(xué)習(xí)，共同提升執(zhí)法能力，豐富執(zhí)法技巧。2021年，累計(jì)完成違章建筑13000余平方米，規(guī)范違停8890余輛，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)6920余件。

（五）社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解。進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)解。著眼于“事要解決”，妥善處置原輝越家具廠(chǎng)拖欠82名農(nóng)民工工資集訪(fǎng)事件；全年受理各類(lèi)信訪(fǎng)件405件，辦結(jié)386件，辦結(jié)率95%。化解“治重化積”中央交辦件10件，市級(jí)交辦件8件，區(qū)級(jí)交辦件5件。加強(qiáng)基層社會(huì)治理。每月研判防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各大領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，群防群治，創(chuàng)新“網(wǎng)格+社區(qū)治理”工作模式，通過(guò)“三問(wèn)”工作法（問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民），利用“流動(dòng)驛站”平臺(tái)等，合力解決了老舊小區(qū)管理、電梯加裝、物業(yè)糾紛、鄰里矛盾等問(wèn)題13項(xiàng)538件，將信訪(fǎng)消除在萌芽狀態(tài)。靈活組建網(wǎng)格隊(duì)伍，運(yùn)用信息化手段，將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。緊盯風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持24小時(shí)值班制，市級(jí)A類(lèi)掛牌重點(diǎn)整治地區(qū)大西門(mén)社區(qū)成功摘牌。“一對(duì)一”教育轉(zhuǎn)化邪教人員46名。開(kāi)展社區(qū)矯正，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)控管理。開(kāi)展刑釋幫教人員管理，全部建立檔案，針對(duì)不同幫教人員落實(shí)住房，低保、工作、孩子就學(xué)等幫教措施。構(gòu)建矛盾糾紛綜合調(diào)處平臺(tái)，組建人民調(diào)解組織16個(gè)，調(diào)整專(zhuān)兼職調(diào)解員140余名。積極開(kāi)展法律援助服務(wù)，定期組織法律講座和案例分析，受益5000余人次。累計(jì)接待各類(lèi)咨詢(xún)800余人次，審查各類(lèi)法律援助申請(qǐng)115人次，各級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)處矛盾糾紛近3900件。

三、2021年主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

街道黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)法治建設(shè)工作親自抓、親自部署，堅(jiān)持依法依規(guī)決策，定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)。在日常管理工作安排部署中，要求所有行政工作人員在做群眾工作時(shí)要以“辦事依法、遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法”的方式進(jìn)行，并對(duì)執(zhí)法工作中出現(xiàn)的有違法律法規(guī)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，開(kāi)展警示談心談話(huà)。嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全促廉保廉機(jī)制。在具體工作中，自覺(jué)增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事，堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，堅(jiān)決反對(duì)不正之風(fēng)。依法廉潔從政，確保法治建設(shè)工作秩序不亂、勢(shì)頭不減。

四、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

幾江街道法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但與上級(jí)的要求和轄區(qū)居民群眾的期待相比還有差距，如：有的干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決突出矛盾、問(wèn)題的能力還不強(qiáng)；制度建設(shè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；依法行政工作能力不足，行政執(zhí)法不規(guī)范的情形也還存在。究其原因還是部分干部法治意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有真正學(xué)懂弄通，行政執(zhí)法礙于情面，行政執(zhí)法人員對(duì)法治政府建設(shè)內(nèi)容理解不透徹、不全面。

五、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作思路及打算

2022年，街道將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持社會(huì)主義法治正確方向，完善依法行政制度，落實(shí)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化，為建設(shè)美好幾江提供良好的法治環(huán)境。

（一）提高依法行政能力。強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督，以

更實(shí)的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)提升依法行政工作效能，提高行政執(zhí)法規(guī)范度和公眾對(duì)行政執(zhí)法的滿(mǎn)意度。杜絕粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問(wèn)題。

（二）加大法治宣傳教育力度。建立有效學(xué)習(xí)機(jī)制和管理制度，提升法律素養(yǎng)、法律意識(shí)和法治能力。強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)制度，形成按章辦事的良好習(xí)慣。加強(qiáng)對(duì)全體機(jī)關(guān)干部的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育，利用學(xué)法用法考試等活動(dòng)契機(jī)，弘揚(yáng)法治精神，維護(hù)法律權(quán)威。推進(jìn)建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法治干部隊(duì)伍。

（三）持續(xù)規(guī)范社會(huì)治理。疫情防控工作不可松懈，繼續(xù)做到依法防控。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。抓好普法工作。

（四）依法預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛。發(fā)揮提升人民調(diào)解工作在預(yù)防和調(diào)解矛盾的積極作用，提高信訪(fǎng)工作的法治化和規(guī)范化程度，引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。

（聯(lián)系人：龔利平；聯(lián)系電話(huà)：15823261764）