????2021年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中五中六中全會精神，深入貫徹落實區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議精神，按照《2021年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格工作責(zé)任，抓好工作落實，堅持在法治軌道上推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治政府建設(shè)取得良好成效。現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。在鎮(zhèn)黨委會、行政辦公會上傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、市委、區(qū)委法治建設(shè)相關(guān)會議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話、重要指示批示精神，在中心組學(xué)習(xí)中深入學(xué)習(xí)討論習(xí)近平法治思想。二是加強(qiáng)落實黨政主要負(fù)責(zé)人“述法”工作。把法治政府建設(shè)擺在重要位置，黨政主要負(fù)責(zé)人及班子成員將依法行政情況寫入個人述職內(nèi)容。三是統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。鎮(zhèn)黨委會、行政辦公會專門聽取年度法治政府工作報告，統(tǒng)籌部署鎮(zhèn)委全面依法治鎮(zhèn)工作和鎮(zhèn)政府法治政府建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)納入政府能力提升工程，推動法治珞璜、法治政府、法治社會一體化。四是著力提升黨政機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力。以專題講座、以會代訓(xùn)等方式提高干部職工法治意識，在機(jī)關(guān)村社大小會議中逢會必講，提升黨員干部依法行政思維和能力。

（二）依法全面履行政府職能

一是持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。全面推廣“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，辦事大廳設(shè)置自助服務(wù)機(jī)4臺，廣泛宣傳推廣“渝快辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺，推動“指尖辦”，做到行政許可類事項和依申請類服務(wù)事項平均跑動次數(shù)不高于0.3次。二是政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“掌上辦”提升服務(wù)質(zhì)量。新增直飲水機(jī)1臺，安裝無障礙通道，優(yōu)化鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事流程，設(shè)立多個綜合窗口，在鎮(zhèn)村辦事窗口開通“綠色通道”，進(jìn)一步方便群眾辦事，提升辦事效率。三是落實專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開和政府官方網(wǎng)站、微信公眾號，及時公示政府財務(wù)、黨務(wù)、社會救助等情況，全年公開政府信息1266條，依申請公開4條。

（三）做好行政規(guī)范性文件管理工作

按照《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》相關(guān)要求，全面規(guī)范本單位規(guī)范性文件的制定和監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度，2021年我鎮(zhèn)沒有制定行政規(guī)范性文件。

（四）持續(xù)提高依法決策水平

一是全面貫徹執(zhí)行《重慶市重大行政決策程序規(guī)定》，在實施重大行政事項決策、人事任免、民生政策等重大問題前，提交鎮(zhèn)黨委會、行政辦公會討論決定; 重新修訂《珞璜鎮(zhèn)行政辦公會議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范決策內(nèi)容和流程；認(rèn)真落實《珞璜鎮(zhèn)向區(qū)委、區(qū)政府及工作部門請示事項清單》和“三重一大”事項集體決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。二是充分發(fā)揮法律顧問作用。聘請專業(yè)律師為政府法律顧問，審查重要合同和重要文件等法制審查類項目240余件，為重大項目建設(shè)、重大決策、歷史遺留問題和突發(fā)事件應(yīng)對提供法律支持，全面防控政府法律風(fēng)險。同時進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了“一村（社區(qū)）一法律顧問”相關(guān)工作。

（五）堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

一是深化執(zhí)法體制改革。綜合行政執(zhí)法大隊與城市管理執(zhí)法大隊統(tǒng)籌運(yùn)行，共同辦公，協(xié)同執(zhí)法；認(rèn)真清理受委托執(zhí)法事項，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度；建立監(jiān)管機(jī)制和聯(lián)席會議制度。二是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。邀請相應(yīng)權(quán)限下放部門到我鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，積極參加各部門開展的執(zhí)法培訓(xùn)會議；進(jìn)行執(zhí)法活動時，主動出示執(zhí)法證件，向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份，執(zhí)法全程公示執(zhí)法身份；執(zhí)法時按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識，文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)重點領(lǐng)域執(zhí)法。強(qiáng)化市政、安全、食品藥品執(zhí)法等，注重執(zhí)法過程中的“情理法”統(tǒng)一，注重執(zhí)法效果。2021年完成城市管理行政執(zhí)法案件128件，處罰金額共157640元；拆除新增違法建筑5件次；安全生產(chǎn)領(lǐng)域處罰企業(yè)8家，累計罰款6000元；食品、藥品共查處39件，累計罰款22.26萬元。

（六）依法有效化解社會矛盾糾紛

一是認(rèn)真開展大調(diào)解工作。推行“楓橋經(jīng)驗”，嚴(yán)格落實《珞璜鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)合化解制度》，始終堅持“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，對民事糾紛、治安類糾紛、存在不穩(wěn)定因素或誘發(fā)群體性事件類糾紛進(jìn)行分類處理。在馬宗片區(qū)試點推行老楊頭警企聯(lián)調(diào)點和老楊頭社區(qū)聯(lián)調(diào)站，深受居民和企業(yè)歡迎。2021年鎮(zhèn)政府人民調(diào)解、派出所駐所調(diào)解、司法所司法調(diào)解共計調(diào)解矛盾糾紛448件，調(diào)解成功441件，成功率98%。珞璜司法所被司法部授予“全國模范司法所”榮譽(yù)稱號。二是強(qiáng)化法律服務(wù)。鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站接待法律咨詢1500人，辦理法律援助案件21件，主動申請在園區(qū)春季專場招聘會擺攤設(shè)點，為105家招聘企業(yè)及近千名求職者提供免費(fèi)法律服務(wù)。三是加強(qiáng)法治宣傳教育。在3月法治宣傳月、“４·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、農(nóng)民工日、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，聯(lián)合全鎮(zhèn)普法成員單位部門開展形式多樣的街面集中宣傳和入戶，宣傳各類法律120次，開展法法治院壩會103場，受教育面8萬人次。

二、存在的主要問題和下一步工作打算

（一）干部法治能力建設(shè)有差距。鎮(zhèn)級層面法律專業(yè)知識人才匱乏，對制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)政策掌握不全面不深入，特別是《民法典》頒布實施后，領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)不夠，對《民法典》的新政策和新法規(guī)還不熟悉。

（二）鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制未完全理順。園區(qū)、綜保區(qū)市政管理逐步交付，執(zhí)法范圍整合，體制機(jī)制未完全理順。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平仍有較大提高空間，法律意識和法律知識不相匹配，對于新增的執(zhí)法事項還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

（三）群眾法治意識不強(qiáng)。普法教育存在單面性，群眾樹立主動學(xué)法，遇事找法的法治意識觀存在兩面性，信不信法視情況而定，群眾法治意識還不夠強(qiáng)。

下一步工作中，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照《重慶市江津區(qū)法治政府建設(shè)實施方案（2022-2025年）》，把法治政府建設(shè)放在黨委政府全局工作中統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合實際，深入研究法治政府建設(shè)各項任務(wù)，堅持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，著力實現(xiàn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變。

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?????????????????????????????????????????????重慶市江津區(qū)珞璜鎮(zhèn)人民政府

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