重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2020年法治政府建設(shè)工作情況的報告

?

2020年，李市鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，較好完成了本年度法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)。

一、工作開展情況

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

鎮(zhèn)委、政府高度重視法治政府建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程，及時調(diào)整完善工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實落實主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。年初召開鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，制定法治建設(shè)工作計劃，將法治政府建設(shè)工作納入了目標管理考核。

（二）加強法治學(xué)習(xí)，提升法治政府建設(shè)的綜合素質(zhì)

嚴格落實鎮(zhèn)委中心組理論學(xué)習(xí)學(xué)法制度，制定學(xué)習(xí)計劃，落實學(xué)法內(nèi)容，跟蹤學(xué)習(xí)進度；機關(guān)工作會上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)輪流領(lǐng)學(xué)與工作相關(guān)法律法規(guī)；將法治學(xué)習(xí)納入全年學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，督促鎮(zhèn)委中心組理論學(xué)習(xí)、各支部、各村（居）委會認真學(xué)習(xí)并深入討論，有力地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)。

（三）加強法治宣傳教育，切實提高群眾知曉度

一是利用“集中宣傳”契機宣傳法律知識。在“三月法治宣傳月”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“國家安全日”“國家憲法日”等集中法治宣傳時期，加大對疫情防控、掃黑除惡、道路交通安全、非法集資、電信詐騙等宣傳力度。鎮(zhèn)相關(guān)部門在李市鎮(zhèn)三角壩和文化廣場設(shè)立咨詢臺提供現(xiàn)場咨詢，利用法治宣傳車到村（社區(qū)），機關(guān)干部走進農(nóng)家、走進商戶發(fā)放宣傳資料提供上門咨詢服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，2020年開展大型法治宣傳咨詢9次，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）累計共開展法治院壩知識講座125余場；培訓(xùn)法治骨干8次。發(fā)放與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)資料和技術(shù)信息等33421余份，制作大小宣傳標語36余幅。

二是加強《民法典》宣傳工作。2020年，深入到林家嘴社區(qū)、牌坊村、黃桷村和李市中學(xué)開展《民法典》的大型宣講，有上千名群眾和學(xué)生聽了講座，深受參與群眾和學(xué)生的好評，取得了良好的社會效果。

三是加大憲法宣傳力度。12月4日暨國家憲法日，民革江津區(qū)委在林家嘴社區(qū)開展了一場國家憲法日送憲法進社區(qū)的法治宣講活動，有社區(qū)群眾共百余人聆聽了講座。

四是按照《民主法治村（社區(qū)）自治、法治、德治“三治結(jié)合”建設(shè)行動方案》的要求，已上報林家嘴社區(qū)和黃桷村為“重慶市三治結(jié)合民主法治村（社區(qū)）”。

（四）依法有效化解社會矛盾糾紛

一是完善公共法律服務(wù)體系。李市鎮(zhèn)建立1個公共法律服務(wù)工作站，完善9村2社區(qū)的公共法律服務(wù)工作室（窗口）建設(shè)，在鎮(zhèn)政府和林家嘴社區(qū)安置了公共法律服務(wù)自助終端機。加強對調(diào)解員的系統(tǒng)培訓(xùn)，進一步完善矛盾糾紛化解機制，提高化解矛盾糾紛的能力。大力推廣“12348”重慶法網(wǎng)平臺應(yīng)用，制定工作方案，落實專人負責(zé)12348重慶法網(wǎng)平臺的宣傳推廣使用。

二是配備并發(fā)揮好鎮(zhèn)、村（社區(qū)）法律顧問作用。進一步發(fā)揮政府法律顧問作用，為政府依法決策發(fā)揮法律前哨作用；進一步完成“一村(居)一顧問”建設(shè)，為9個村2個社區(qū)聘請了免費法律顧問，教育引導(dǎo)基層群眾自我約束、自我管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在社會治理中的積極作用。

三是依法辦理法律援助。2020年共接待法律咨詢解答422件，引導(dǎo)通過法律援助解決糾紛61件，其中勞動者權(quán)益保護案件19件，請求給付三費案件12件，土地承包糾紛案件7件，婚姻家庭繼承案件6件；其他類案件17件。

（五）抓好規(guī)范性文件管理工作及行政訴訟、行政復(fù)議工作

嚴格落實行政規(guī)范性文件備案制度，2020年報備行政規(guī)范性文件共26件。及時開展行政規(guī)范性文件清理工作。對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進行全面清理，經(jīng)清理，繼續(xù)有效的規(guī)范性文件29件，廢止1件。做好2020年我鎮(zhèn)行政復(fù)議清理和填報工作，2020年我鎮(zhèn)行政訴訟案件0件，行政復(fù)議案件0件。

?

（六）加強執(zhí)法力度及執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

2020年，我鎮(zhèn)行政處罰案件30余件，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行行政環(huán)保檢查30余次，執(zhí)法人員參加區(qū)級法律法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次,進一步提高了依法行政能力和水平。

二、法治政府建設(shè)工作存在的問題

過去的一年里，李市鎮(zhèn)法治政府建設(shè)方面主要存在以下問題：一是整體協(xié)作能力有待提高。工作開展中，“上熱下冷”現(xiàn)象依然存在，突出反映在基層推動法治政府建設(shè)積極性不夠高，個別部門認為法治政府建設(shè)工作是某一個部門的工作，主動參與、協(xié)同配合、整體推進力度方面還需加強。二是對行政規(guī)范性文件把握不準，吃得不透，偶爾存在行政規(guī)范性文件執(zhí)法報備不及時的情況。

三、2021年的工作思路和打算

（一）抓好法治宣傳工作。組織鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)職能部門認真開展好誰執(zhí)法誰普法，以案釋法法治宣傳和每年三月法治宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、消費者權(quán)益日、國家安全日、國家助殘日、國家憲法日等各個節(jié)點法治宣傳活動。進一步開展好“法律六進”活動，尤其是繼續(xù)開展法律進校園活動，計劃于2021年9月份開學(xué)季開展一次“民法典走進龍吟中學(xué)”活動，不斷提高法治宣傳教育活動的實效性。加強對重點對象重點人群的法治教育，不斷提高全鎮(zhèn)百姓學(xué)法守法用法意識。

（二）抓好法律服務(wù)工作。發(fā)揮好公共法律服務(wù)站的作用，特別是對符合條件的百姓，及時提供法律援助和法律咨詢，進一步指導(dǎo)村（居）完善公共法律服務(wù)工作室相關(guān)工作。爭取對黃桷村、大橋村、洞塘村、兩岔村、雙河村5個公共法律服務(wù)工作室進行提標升級改造，讓更多群眾享受更優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。

（三）抓好法律顧問工作。擴大政府法律顧問對政府依法行政過程中所涉及的法律事項提供法律服務(wù)的范圍，全面提升政府依法決策水平。

（四）抓好文件審查工作。繼續(xù)加強行政規(guī)范性文件備案管理，及時糾正不當?shù)男姓?guī)范性文件，確保行政規(guī)范性文件的合法性和可操作性。

?

?

重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)人民政府

2021年2月5日

?