2022年，石蟆鎮(zhèn)黨委、政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點(diǎn)》的要求，切實抓好全面推進(jìn)依法行政工作的落實，努力提升依法行政水平，較好地完成了全年法治政府建設(shè)的工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、主要措施及做法

（一）嚴(yán)格落實責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視建設(shè)法治政府工作，堅決落實上級關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，一年來對標(biāo)對表，確保工作落在實處。一是依托建立的依法行政（法治政府建設(shè)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決重大問題。二是黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，堅持對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，帶頭抓好推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作。三是把法治政府建設(shè)和黨委理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法制度結(jié)合起來，黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有關(guān)法治建設(shè)的戰(zhàn)略部署，精讀熟讀習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的重要指示批示精神，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。并積極引導(dǎo)和激勵機(jī)關(guān)干部學(xué)法、守法，樹立嚴(yán)格依法辦事理念。2022年開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)法律知識7次，領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法4次，機(jī)關(guān)干部法律知識講座2次，人大代表法律知識培訓(xùn)講座1次。中心組學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神2次，組織在感益村宣講1次。重慶市第六次黨代會精神黨委會組織學(xué)習(xí)2次，下村開展集中宣講2次。

（二）依法依規(guī)開展，行政執(zhí)法規(guī)范

鎮(zhèn)政府積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實執(zhí)法人員持證上崗。接受區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)交巡警支隊授權(quán)，對道路交通、易燃易爆、環(huán)境保護(hù)、市政管理等進(jìn)行執(zhí)法查處，推行執(zhí)法全過程記錄和行政執(zhí)法公示制度，不搞“態(tài)度執(zhí)法”、“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見違必究、處罰有據(jù)、依法執(zhí)法。組織分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法干部等6名人員參加區(qū)級各類執(zhí)法培訓(xùn)，提高部門執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為。2022年，開展各類行政處罰551起，其中處理道路交通違法行為520件，市政處罰20件，應(yīng)急管理處罰11件，共計罰款6萬余元。

（三）虛心聽取意見，主動接受監(jiān)督

鎮(zhèn)黨委、政府自覺接受人大、政協(xié)、司法、社會等各方面監(jiān)督。一是在重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查方面下功夫，對于比較重大的事項堅持黨委會、行政辦公會議研究解決。二是充分發(fā)揮法律顧問的作用，虛心聽取各方面的意見和建議，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。三是切實履行政務(wù)公開職責(zé)，重點(diǎn)推進(jìn)決策執(zhí)行以及財政預(yù)算、重大項目建設(shè)、社會公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項的信息公開。四是提升公共服務(wù)質(zhì)量，簡化便民服務(wù)程序，轉(zhuǎn)變依法辦事態(tài)度，做到公開透明，接受群眾監(jiān)督。五是強(qiáng)化對公務(wù)用車、政府采購、政府合同、重大項目等重點(diǎn)領(lǐng)域的內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范工作流程。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴相關(guān)工作的通知》要求，嚴(yán)格落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

（四）踐行“楓橋經(jīng)驗”，有效化解糾紛

石蟆鎮(zhèn)積極踐行“楓橋經(jīng)驗”，切實做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。2022年，全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛405起，調(diào)處成功403起，調(diào)解成功率99.5%，協(xié)議履行率達(dá)100%以上，全鎮(zhèn)未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件。一是指導(dǎo)石蟆鎮(zhèn)調(diào)解委員會聘任的專職人民調(diào)解員開展調(diào)解工作，專職人民調(diào)解員積極與相關(guān)部門及村（社區(qū)）溝通，主動深入糾紛所在地調(diào)查了解，耐心細(xì)致地做雙方當(dāng)事人的工作，2022年，專職人民調(diào)解員參與調(diào)解成功的糾紛共計26件。二是強(qiáng)化?與四川省合江縣白鹿鎮(zhèn)合作，雙方地理相鄰，交界處又是村民聚集地，土地山林等劃分問題導(dǎo)致矛盾糾紛多，為此協(xié)調(diào)雙方政府的相關(guān)部門，在石蟆鎮(zhèn)六貢村設(shè)立了聯(lián)合調(diào)解室，現(xiàn)聯(lián)合調(diào)解室已經(jīng)建成，開展調(diào)解工作。三是完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站和19個村（居）公共法律服務(wù)室兩級實體平臺建設(shè)，發(fā)揮村（居）法律顧問作用。2022年，鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站共接待來電來訪500余人次，接受法律咨詢400人次。加大法律援助宣傳力度，全年共為200余名困難群眾辦理了法律援助申請，法律援助案件主要為農(nóng)民工討薪類案件。

（五）法律學(xué)習(xí)教育，宣傳廣大群眾

2022年是“八五”普法的第三年，石蟆鎮(zhèn)在統(tǒng)籌做好疫情防控的同時按照文件精神加大全民普法和依法治理工作力度。一是抓好重點(diǎn)人員學(xué)法工作。重點(diǎn)抓好政府機(jī)關(guān)工作人員、村（居）社干部的學(xué)法工作，有計劃、有重點(diǎn)的部署學(xué)習(xí)任務(wù)，通過機(jī)關(guān)干部大會、主題黨日等形式，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)方式組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》《憲法》《民法典》《長江保護(hù)法》防范電信詐騙等相關(guān)的法律法規(guī)，組織在編干部職工和村居書記參加年度法治理論知識學(xué)習(xí)考試，提高干部職工的法律素養(yǎng)。二是重點(diǎn)做好社會宣傳工作。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，著力提升公民法治意識，開展多種形式的法治宣傳教育活動。三是利用4月15日全民國家安全教育日這個特殊時間節(jié)點(diǎn)，到石蟆小學(xué)開展石蟆鎮(zhèn)國家安全教育主題班會活動。結(jié)合實際案例，用通俗易懂的語言，深入淺出地為青少年答疑解惑，讓青少年從小樹立國家安全意識，共有200余名小學(xué)生參加了此次活動。2022年，共舉辦各類法治宣傳活動3次，散發(fā)宣傳資料3000余份，舉辦法治主題班會活動1次，法治院壩會10余次。

二、存在問題及不足

一是對法治政府建設(shè)工作的認(rèn)識不夠，機(jī)關(guān)干部法律意識有待增強(qiáng)，法律專業(yè)知識欠缺，觀念不夠強(qiáng)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)不夠平衡。二是行政執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法隊伍穩(wěn)定性差，執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)有待提升。三是政務(wù)公開工作還有待完善，存在著政務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面，公開透明度還不夠等問題。四是法治宣傳教育工作仍存薄弱環(huán)節(jié)，全民學(xué)法的意識還不夠濃厚，對農(nóng)民和務(wù)工人員的普法更是現(xiàn)階段工作難點(diǎn)。

三、2023年工作打算

一是深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想。提高政治站位，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其中蘊(yùn)含的法治精神、法治部署、法治要求，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面，切實把法治政府建設(shè)工作抓緊抓好。學(xué)用結(jié)合，加強(qiáng)對干部職工依法行政意識和能力的培養(yǎng)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員通用法律和相關(guān)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法流程，確保執(zhí)法公平、公正、公開。落實行政執(zhí)法人員執(zhí)證上崗，確保執(zhí)法規(guī)范公正。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

三是進(jìn)一步加大普法工作力度。創(chuàng)新法治宣傳教育形式，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。進(jìn)一步落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任，凝聚普法工作合力。

四是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。從群眾最不滿意的方面著手，從群眾反映最集中的領(lǐng)域改起，求真務(wù)實，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，讓人民群眾更加深切地感受到法治建設(shè)帶來的變化和成果。