中共江津區(qū)委、江津區(qū)人民政府：?

法治政府建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是全面依法治國(guó)的必然要求。2023年，吳灘鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和上級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)部署要求，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，全面提高基層社會(huì)治理法治化水平，為平安法治江津建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。現(xiàn)報(bào)告如下：?

一、主要工作及成效?

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，落實(shí)法治第一責(zé)任

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治政府建設(shè)的全過(guò)程和各方面，確保法治政府建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議研究部署法治政府建設(shè)工作，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在決策過(guò)程中充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，加強(qiáng)合法性審查，有效避免了違法和不當(dāng)決策的產(chǎn)生。同時(shí)，決策后評(píng)估工作的開展也使得決策實(shí)施更加科學(xué)合理。

二是落實(shí)學(xué)法制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策文件，提高其法治意識(shí)和依法行政能力。定期組織執(zhí)法人員參加法治培訓(xùn)，提高其法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。同時(shí)，鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加專業(yè)學(xué)習(xí)和進(jìn)修，提升自身能力。通過(guò)常態(tài)化的學(xué)法制度和法治培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和依法行政能力得到了明顯提升，能夠更好地運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，執(zhí)法行為更加規(guī)范、透明。同時(shí)，推行行政執(zhí)法公示制度，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是嚴(yán)格考核監(jiān)督。將法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)政府績(jī)效考核體系，對(duì)各部門、各村（社區(qū)）進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確保工作取得實(shí)效。積極配合司法機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)行政行為，進(jìn)一步促進(jìn)了行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，依法推進(jìn)基層治理

一是規(guī)范法律顧問(wèn)工作。建立健全法律顧問(wèn)選拔機(jī)制，選聘具備專業(yè)素養(yǎng)和豐富經(jīng)驗(yàn)的律師和法律工作者擔(dān)任鎮(zhèn)政府和各村居法律顧問(wèn)。把法律顧問(wèn)費(fèi)用列入每年財(cái)政預(yù)算，保障法律顧問(wèn)勞有所得。細(xì)化法律顧問(wèn)服務(wù)合同內(nèi)容，推動(dòng)法律顧問(wèn)積極參與基層社會(huì)治理，為基層單位提供了專業(yè)、高效的法律服務(wù)，有效預(yù)防和化解了大量法律風(fēng)險(xiǎn)。基層單位在決策、行政執(zhí)法、規(guī)范性文件等方面更加規(guī)范、合法。

二是推進(jìn)多元調(diào)解建設(shè)。進(jìn)一步完善調(diào)解工作流程和規(guī)范，確保調(diào)解工作有序、高效進(jìn)行。選拔具備專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的調(diào)解員充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍。加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)，提高其調(diào)解技巧和溝通能力。積極作為開展大調(diào)解工作，成功化解了大量社會(huì)矛盾和糾紛，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全年共受理各類民間糾紛763件，(口頭481、書面282)其中婚姻家庭糾紛52件，鄰里糾紛202件，合同糾紛4件，山林土地177件。損害賠償119件，征地拆遷71件，勞動(dòng)糾紛0件，其他糾紛138件，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。

三是抓實(shí)平安穩(wěn)定工作。建立健全平安穩(wěn)定工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化各部門職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，2023年完成鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)并投入使用，基層治安防范能力進(jìn)一步提高。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制，開展聯(lián)合演練，確保有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。加強(qiáng)精神病、吸毒人員、社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人群管理工作，確保全年無(wú)重大突發(fā)事件發(fā)生。平安穩(wěn)定工作取得了顯著成效，基層治安狀況明顯改善。群眾的安全感和滿意度得到了顯著提升。

（三）加強(qiáng)普法宣傳，提升精準(zhǔn)普法實(shí)效

一是加強(qiáng)普法信息化。各部門通過(guò)工作群推送業(yè)務(wù)普法信息，各村居工作人員及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈和村居群眾服務(wù)工作群。鎮(zhèn)村居干部每年參加重慶市干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)普法課程網(wǎng)上學(xué)習(xí)完善學(xué)分。司法局建立普法云課堂通過(guò)手機(jī)APP定期為村居干部講授法治課。基層工作人員的法律素養(yǎng)得到提高。普法工作的覆蓋面和影響力不斷提高，干部和群眾的法律意識(shí)和法治觀念不斷增強(qiáng)。

二是開展常態(tài)化普法。充分利用“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月、開學(xué)第一課等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依托各類集市場(chǎng)合，通過(guò)走村串戶等方式，積極宣傳習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神、憲法法律知識(shí)和黨的政策，講述身邊法治故事，組織群眾性法治文化活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層群眾的法治宣傳教育。今年以來(lái)共開展各類普法宣傳活動(dòng)22場(chǎng)，發(fā)放各類宣傳材料20000余份。?

三是加強(qiáng)“法律明白人”培養(yǎng)。選拔具有一定法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基層工作人員、志愿者等擔(dān)任法律明白人。積極配合區(qū)司法局加強(qiáng)對(duì)法律明白人專業(yè)培訓(xùn)，使其具備開展普法宣傳的能力。鼓勵(lì)法律明白人深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等，開展面對(duì)面的普法宣傳和咨詢活動(dòng)。對(duì)照農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育基本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育。積極推進(jìn)民主法治示范村居建設(shè)。提高村居民主法治意識(shí)和參與度，促進(jìn)了基層治理的法治化。轄區(qū)內(nèi)9個(gè)的行政村居都有學(xué)法用法示范戶，做到村居覆蓋。今年以來(lái)“法律明白人”參與調(diào)解矛盾糾紛650余件。

二、存在不足

一是法制宣傳方式單一，社會(huì)化宣傳教育公眾參與度、融入度不高，有特色、接地氣的實(shí)踐活動(dòng)不多。?

二是部分干部職工對(duì)普法工作思想不夠重視，法制學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)不到位。

三是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)，行政執(zhí)法面臨人才凋零、專業(yè)度不高、后備不足的局面。

三、2024年工作思路

（一）加大宣傳力度。不斷創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大法律宣傳覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村群眾和青少年的普法，重點(diǎn)開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的法制宣傳教育活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)鎮(zhèn)政府工作人員法治培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提高各部門對(duì)規(guī)范性文件重要性的認(rèn)識(shí)，提高規(guī)范性文件的水平。

（三）努力推動(dòng)鄉(xiāng)村治理工作創(chuàng)新。針對(duì)部分村干部文化水平較低、法律素養(yǎng)有待提高等問(wèn)題，在過(guò)去研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，推動(dòng)鎮(zhèn)村干部依法工作水平的進(jìn)一步提高，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村依法治理水平。

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　　中共重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)委員會(huì)????

重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)人民政府?????

　　2024年1月8日? ? ? ? ? ?