根據(jù)重慶市江津區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好2020年度法治政府建設(shè)情況報告工作的通知》要求，結(jié)合西湖自身實際，現(xiàn)將2020年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、2020年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強化法治宣傳，掀起學(xué)習(xí)熱潮。一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，落實領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心組集體學(xué)法制度，將《憲法》《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述》《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》及相關(guān)法律納入黨委中心組理論學(xué)習(xí)年度任務(wù)。2020年以來，共組織5次黨委中心組學(xué)習(xí)，黨員會普法35次，職工會普法5次。二是注重青少年學(xué)生法制教育，組織專業(yè)人員到西湖鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)7所幼兒園、中小學(xué)校開展法治宣傳進校園活動，主要開展法制宣傳課、預(yù)防青少年犯罪、安全知識講座等活動，受教育學(xué)生3000多人，形成全社會共同關(guān)心、支持、參與青少年法制教育的良好氛圍。三是注重全民普法工作，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，廣泛開展法制進村（社區(qū)）活動，結(jié)合“3.8”婦女維權(quán)周、“4.15”全民國家安全教育日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法治宣傳日、安全宣傳月等節(jié)日和人流密集處廣泛開展法制宣傳，今年以來，通過六進活動開展各類法制宣傳活動7場，發(fā)放各類法制宣傳資料10000余份。

（二）推進法治建設(shè)，提高法治能力。一是強化干部法治思維，組織干部職工學(xué)法守法用法，增強干部職工的法治意識，切實提高干部職工的法治思維和依法辦事能力。二是提升依法履職水平，堅持把法治思維貫穿干部選拔任用全過程，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，將依法治國的具體內(nèi)容納入干部選拔任用和日常管理的重要內(nèi)容，把好選人用人程序關(guān)。三是夯實法治工作基礎(chǔ)，牢固樹立以廉為榮、以腐為恥的觀念，做政治品德、職業(yè)道德、社會公德、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，以實際行動樹立黨員干部良好形象。在村（社區(qū)）兩委換屆中，將知法守法的干部選進村（社區(qū)）兩委班子。加強基層組織規(guī)范化建設(shè)，切實增強基層干部的法治觀念和法治為民意識，提高依法辦事能力。加強對基層黨員干部的制度化管理，純潔黨員隊伍，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，強化管理關(guān)，切實讓黨員遵法守紀(jì)。

（三）加強依法行政，推動平安建設(shè)。一是嚴(yán)格落實三重一大制度，堅持民主集中制原則，研究重大事項廣泛征求意見、經(jīng)專業(yè)機構(gòu)評審和集體討論決定作為必經(jīng)程序，聘請法律顧問為重大行政決策的制定提供法律咨詢服務(wù)。二是建立法律顧問制度，聘請重慶循源律師事務(wù)所專業(yè)律師作為西湖鎮(zhèn)常年法律顧問，完善8個村（社區(qū)）法律顧問聘用，相關(guān)合同的簽訂前請法律顧問審核修改并簽署意見，接受群眾法律咨詢100多人次，協(xié)助辦理法律援助案件2件，有效增強了群眾依法辦事、遇事找法、解決問題靠法的法治意識。三是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定與報備，按照規(guī)定規(guī)范性文件進行了清理。四是做好人民調(diào)解工作，加強村居調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)督促村居開展矛盾糾紛排查，做到抓早抓小抓苗頭，把矛盾化解在盟芽狀態(tài)。截止11月，收集矛盾糾紛190綜合化解率95%以上。五是抓好特殊重點人群管理工作，今年已接收矯正對象6人，解除矯正8人，目前在冊矯正對象13人。特色重點人群管理工作程序合規(guī)，手續(xù)齊全，資料完善，無重新犯罪。接收刑釋人員檔案27人次，其中到我所報到的13人（解除社區(qū)矯正對象8人，刑滿釋放5人），其余14人均未報到，對報到人員開展了幫教，幫教率達100%。未報到人員，全部完善了相關(guān)檔案資料。另外，在教服刑人員信息核查率達100%。六是落實好掃黑除惡相關(guān)工作，針對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)加強黑惡線索的摸排，登記上報，建立臺賬；加強對法律服務(wù)工作者代理黑惡案件的引導(dǎo)，并要求其積極舉報在代理中發(fā)現(xiàn)的黑惡線索；要求村居人民調(diào)解員在排查、調(diào)解糾紛中發(fā)現(xiàn)黑惡線索的要及時上報，敢于與黑惡勢力做斗爭；加強對社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員的教育管理和宣傳，與其簽訂掃黑除惡承諾書，杜絕其參與黑惡組織、從事黑惡違法犯罪，積極引導(dǎo)其敢于制止身邊的涉黑涉惡行為并報告有關(guān)線索。

二、2020年主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）高度重視，健全領(lǐng)導(dǎo)小組。不斷強化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終將法治建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，落實到行動上。成立由黨委書記任組長，副書記、鎮(zhèn)長任副組長，鎮(zhèn)普法辦、平安建設(shè)辦、司法所和其他相關(guān)部門人員擔(dān)任成員的西湖鎮(zhèn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）規(guī)范決策，強化監(jiān)督管理。加強重大決策、規(guī)范性文件審查，充分發(fā)揮法律顧問的作用，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅持重大事項報告制度，主動接受人大監(jiān)督、自覺接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。??

（三）落實責(zé)任，完善工作機制。將法治建設(shè)納入西湖鎮(zhèn)年度工作計劃，制定工作舉措，明確工作責(zé)任，并把履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職述廉報告內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委政府與各村兩委、鎮(zhèn)屬單位簽訂了普法目標(biāo)責(zé)任書。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，確保西湖鎮(zhèn)公務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法證持有率達100%。

三、2020年推進法治政府建設(shè)存在的不足

一是普法宣傳力度不夠，法治宣傳手段相對單一，缺乏吸引力和感染力，普法效果并不理想；二是法治基礎(chǔ)有待夯實，經(jīng)費保障和人才隊伍力量不足，與法治政府硬件配置標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距；三是鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部學(xué)法用法意識不強，執(zhí)法能力有所欠缺。

四、法治建設(shè)工作打算

（一）進一步提升依法行政能力。通過黨委會、行政辦公會、中心組學(xué)習(xí)會、支部會、機關(guān)會、村（社區(qū)）干部會等形式，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平關(guān)于全面依法治國重要論述，教育引導(dǎo)干部職工不斷提高運用法治思維和法治方式，持續(xù)提升基層治理水平和能力，依法保障黨委政府各項工作推進，不斷提升依法執(zhí)政水平。

（二）進一步落實政務(wù)信息公開。建立符合西湖鎮(zhèn)實際的政府信息公開目錄和政務(wù)公開負面清單制度。通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳欄等形式，及時公開西湖鎮(zhèn)重點工作和民生實事項目內(nèi)容，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。切實完善機關(guān)內(nèi)部運行機制，切實做到行政規(guī)范性文件、重大行政決策和行政合同簽訂等重要事項應(yīng)審盡審。

（三）進一步加強法治宣傳教育。充分依托健身廣場、文化站、村居辦事大廳等現(xiàn)有公共設(shè)施，植入法治元素，拓展法治宣傳新陣地，建設(shè)一批具有西湖地方特色的法治廣場、法治長廊。規(guī)范化管理“八五”普法學(xué)習(xí)教育專欄，以“法律六進”和“五個一”為抓手，建立健全社會組織參與普法的機制渠道，不斷更新豐富宣傳教育內(nèi)容，逐步凝聚成人人參與、惠及人人的全社會法治風(fēng)尚。

（四）進一步做好各項工作。加強法治政府建設(shè)和法治社會建設(shè)，嚴(yán)格落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)在分管工作中履行推進法治建設(shè)相關(guān)職責(zé)，加大全民普法力度，加大各領(lǐng)域執(zhí)法力度，切實維護人民群眾合法權(quán)益，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

????????????????????????????????????????????重慶市江津區(qū)西湖鎮(zhèn)人民政府

???????????????????????????????????????????????2021年3月9日