根據(jù)中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》的要求，對(duì)照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和《2021年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)報(bào)告如下：

一、法治政府建設(shè)情況

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)依法防疫和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

我鎮(zhèn)堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控工作，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)，依法實(shí)施各項(xiàng)防控和應(yīng)急措施，建立健全疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，按照《新型冠狀病毒感染肺炎疫情排查防控工作方案》、《永興鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物管控應(yīng)急處置工作方案》、《永興鎮(zhèn)冬春季重大活動(dòng)疫情防控指南》等文件要求，嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展疫情防控。

我鎮(zhèn)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、科學(xué)防控，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，在疫情防控常態(tài)化前提下，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，確保完成決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，多措并舉保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向穩(wěn)向好。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)社會(huì)治安綜合治理

我鎮(zhèn)堅(jiān)持完善社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，提高社會(huì)治安法治化、立體化、專(zhuān)業(yè)化水平，形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制，提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)社會(huì)治安防控的整體性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性。

我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。嚴(yán)厲打擊利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力。同時(shí)依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪。始終依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)“盜搶騙”“黃賭毒”、違法占用耕地林地、強(qiáng)攬工程等違法犯罪行為。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題，開(kāi)展掛牌整治，擠壓違法犯罪空間，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。

（三）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

我鎮(zhèn)堅(jiān)持健全依法化解糾紛機(jī)制，強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問(wèn)題。引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛。完善社會(huì)矛盾源頭預(yù)防和調(diào)處化解綜合機(jī)制，及時(shí)收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息，加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測(cè)。

我鎮(zhèn)堅(jiān)持創(chuàng)新人民調(diào)解工作，學(xué)習(xí)、踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)定期接訪(fǎng)制度，積極發(fā)揮調(diào)委會(huì)、村級(jí)調(diào)解員的作用，建立訪(fǎng)調(diào)、警調(diào)工作機(jī)制，依法預(yù)防和化解矛盾糾紛，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律渠道解決糾紛。加強(qiáng)人民調(diào)解工作制度化建設(shè)，建立健全各項(xiàng)調(diào)解工作制度，明確工作范圍，細(xì)化工作流程，規(guī)范工作程序。2021年化解矛盾糾紛200余件，群眾滿(mǎn)意度達(dá)到95%。

我鎮(zhèn)堅(jiān)持進(jìn)一步整合各方力量，健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，有效促進(jìn)全鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)、環(huán)保問(wèn)題整改、道路交通安全、食品藥品安全、國(guó)土等工作不斷規(guī)范化、法治化，全鎮(zhèn)群眾初步形成了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題找法、化解矛盾靠法的法治思維。

我鎮(zhèn)堅(jiān)持做好常規(guī)排查工作，在“兩會(huì)”、重要節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛集中排查活動(dòng)，組建工作專(zhuān)班，實(shí)行鎮(zhèn)村社三級(jí)及各職能部門(mén)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)報(bào)送日常工作動(dòng)態(tài)信息，確保遇到突發(fā)事件時(shí)，能做到迅速反應(yīng)有效處置。

（四）完善普法機(jī)制，加大法治宣傳力度

我鎮(zhèn)努力夯實(shí)“七五”普法工作成果，健全社會(huì)普法教育機(jī)制，將普法教育納入我鎮(zhèn)常態(tài)化工作。深入開(kāi)展法律知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，組織宣講《民法典》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等最新出臺(tái)修訂的法律。多次組織開(kāi)展講座，為村民上法律知識(shí)課，普及法律知識(shí)，提高村民尊法守法用法意識(shí)。

由鎮(zhèn)司法所牽頭，完善普法專(zhuān)業(yè)化的以案釋法工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的活動(dòng)，加強(qiáng)法治文化建設(shè)。利用“6.26”禁毒日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日、群眾趕集日、入戶(hù)等形式先后開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)、平安創(chuàng)建、禁黃賭毒、反電信詐騙、森林防火、保護(hù)野生動(dòng)物、反家庭暴力等工作的宣傳，在中小學(xué)開(kāi)展了反校園欺凌、禁黃賭毒等方面的專(zhuān)題宣傳。進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

（五）全面推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效

我鎮(zhèn)大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，以鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站建設(shè)為中心，全面推進(jìn)各村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”全覆蓋，全面落實(shí)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站和9個(gè)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室的法律顧問(wèn)制度。

我鎮(zhèn)通過(guò)積極開(kāi)展法律援助民生工程，不斷擴(kuò)大法律援助的知曉率，將脫貧戶(hù)、低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、青少年等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，做到應(yīng)援盡援，確保讓困難群眾都享受到黨和國(guó)家的政策溫暖，用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好法治政府責(zé)任落實(shí)

黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、法治政府建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，定期聽(tīng)取法治政府工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決防疫、維穩(wěn)、信訪(fǎng)、防貧等重難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)將法治政府建設(shè)納入本鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村（社區(qū)）配合抓的工作局面。將法制建設(shè)工作任務(wù)，依程序、層級(jí)分解到各科室、各單位以及各村（社區(qū)），層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。

（二）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化

落實(shí)重大行政決策管理制度。嚴(yán)格遵守《中共重慶市江津區(qū)永興鎮(zhèn)委員會(huì)議事規(guī)則》、《永興鎮(zhèn)人民政府行政辦公會(huì)議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行集體討論決定程序，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、實(shí)行科學(xué)、民主、依法決策。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，與利害關(guān)系人充分溝通，并注重聽(tīng)取有關(guān)人大代表、人民團(tuán)體、社會(huì)組織的意見(jiàn)。鎮(zhèn)內(nèi)重要決定及重大開(kāi)支，均由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論決定，對(duì)集體討論情況和決定進(jìn)行如實(shí)記錄、完整存檔。

大力開(kāi)展合法性審查。鎮(zhèn)政府與重慶君策律師事務(wù)所簽訂法律事務(wù)委托協(xié)議，積極發(fā)揮專(zhuān)職法律顧問(wèn)在參與鎮(zhèn)政府重大行政決策制定中的作用。法律顧問(wèn)提出法律意見(jiàn)、審查審核法律文書(shū)、參與轄區(qū)重大矛盾調(diào)解、提供法律咨詢(xún)。

（三）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

全面營(yíng)造法治學(xué)習(xí)日常化、日常工作法治化的學(xué)法用法濃厚氛圍，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)、會(huì)前學(xué)法等機(jī)會(huì)，按照年度學(xué)法計(jì)劃把法治教育列入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部黨課必學(xué)課程，并把尊法、學(xué)法、守法、用法情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，并引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)法，主動(dòng)參加學(xué)法考試。

三、存在主要問(wèn)題

我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得明顯成效，但隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題仍然比較多，信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻，群眾法治觀(guān)念有待提高，依法表達(dá)訴求的意識(shí)有待增強(qiáng)。此外，一些干部學(xué)法的深度和廣度還不夠，行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高，行政監(jiān)督機(jī)制還不夠完善。針對(duì)這些問(wèn)題，我鎮(zhèn)將在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決，全面推進(jìn)依法行政，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。

????????????????????????????????????????????????????????????重慶市江津區(qū)永興鎮(zhèn)人民政府

?????????????????????????????????????????????????????????????????2022年2月27日