區(qū)委、區(qū)政府：

2023年以來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》、重慶市和我區(qū)實(shí)施方案，嚴(yán)格按照《江津區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件精神，切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作落實(shí)，努力提升依法行政水平，較好地完成了法治政府建設(shè)的工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、主要措施及做法

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，確保工作不斷檔、責(zé)任不缺位，一是我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，形成鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府主管、各部門(mén)（村居）共同協(xié)作的工作格局，為我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，同時(shí)明確主要職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作體系，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。二是將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和二級(jí)班子、村居負(fù)責(zé)人依法辦事，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部厲行法治的示范帶頭作用，把法治素養(yǎng)及依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，促使提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）落實(shí)“八五”普法，強(qiáng)化法律服務(wù)，營(yíng)造學(xué)法守法用法氛圍。我鎮(zhèn)以深化民主法治村（社區(qū)）“三治結(jié)合”建設(shè)行動(dòng)為重點(diǎn)，加大全民普法和依法治理工作力度。一是抓好重點(diǎn)人員普法宣傳。落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的部署學(xué)習(xí)任務(wù)，通過(guò)機(jī)關(guān)干部大會(huì)、主題黨日等形式，組織學(xué)習(xí)《憲法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)；重點(diǎn)抓好“青少年”，加強(qiáng)學(xué)校法治文化建設(shè)，開(kāi)展防范校園欺凌、毒品、網(wǎng)絡(luò)沉迷、性侵害、防溺水等方面的法治教育，深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域普法宣傳。特別針對(duì)防詐騙等有關(guān)工作，利用廣播、微信等平臺(tái)，廣泛開(kāi)展金融理財(cái)常識(shí)、防詐騙知識(shí)普法宣傳，增強(qiáng)群眾防騙識(shí)騙的意識(shí)和能力。三是抓好重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳。結(jié)合“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，結(jié)合工作實(shí)際，把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用憲法宣傳日、國(guó)際禁毒日、法治宣傳月、安全生產(chǎn)月、消費(fèi)者權(quán)益保障日、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)宣傳相關(guān)法律法規(guī)，以群眾需求為導(dǎo)向，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，開(kāi)展菜單式普法和以案釋法，推動(dòng)執(zhí)法與普法有機(jī)融合。四是全面落實(shí)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作。積極為8個(gè)村居指導(dǎo)選聘法律顧問(wèn)，并報(bào)上級(jí)備案，協(xié)助起草、審核、修訂村（社區(qū)）章程、村規(guī)民約，引導(dǎo)人民群眾依法、理性反映訴求，按法律途徑維護(hù)合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)基層治理，化解矛盾糾紛，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)做到“小事不出村（居），大事不出鎮(zhèn)（街），矛盾不上交”，大力開(kāi)展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持以防為主，調(diào)防結(jié)合，進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛排查機(jī)制，做到糾紛信息和隱患及時(shí)排查、及時(shí)分析研判、及時(shí)化解，充分發(fā)揮“第一道防線”作用。2023年以來(lái)，各級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解矛盾糾紛錄入系統(tǒng)254件，協(xié)議調(diào)解涉及金額159.19余萬(wàn)元。二是大力提升“網(wǎng)格化”服務(wù)管理水平，完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)格體系，以“小網(wǎng)格”推動(dòng)“大治理”，以網(wǎng)格+院落的網(wǎng)格模式加強(qiáng)對(duì)邪教人員、暫住流動(dòng)人口、社會(huì)閑散人員、嚴(yán)重精神患者、吸毒人員、社區(qū)矯正對(duì)象、信訪重點(diǎn)人員、“兩失”人員等重點(diǎn)人員的監(jiān)管，深入開(kāi)展防詐騙、掃黑除惡常態(tài)化等活動(dòng)，依法打擊邪教組織和非法宗教等違法非法活動(dòng)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是規(guī)范信訪維穩(wěn)工作秩序，明確職責(zé)、任務(wù)及分工，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，推動(dòng)信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年以來(lái)接訪群眾391余人，辦理信訪件321件，已辦結(jié)321件，辦結(jié)率100%，其中網(wǎng)上代辦信訪事項(xiàng)共27件，現(xiàn)已辦結(jié)27件，辦結(jié)率100%。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)法治意識(shí)，全面提高依法行政水平。一是充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)我鎮(zhèn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分利用鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法的各項(xiàng)任務(wù)和措施，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題討論、交流分享等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神實(shí)質(zhì)，特別是深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署有關(guān)內(nèi)容，迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神熱潮，并將法治理論、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)列入領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，2023年以來(lái)共開(kāi)展黨委理論中心組學(xué)習(xí)18次，領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法20次。二是高度重視培養(yǎng)干部職工法律意識(shí)、提高法律知識(shí)水平，采取以會(huì)代訓(xùn)，以案釋法等形式，教育引導(dǎo)全體干部職工學(xué)法、知法、用法、守法，完成新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論考試并參與庭審旁聽(tīng)。三是督促執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織執(zhí)法干部和輔助人員參加線上線下各類執(zhí)法培訓(xùn)，強(qiáng)化履職必備的法治基本理論、專業(yè)知識(shí)技能、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)等內(nèi)容，不斷提高執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為。

（五）規(guī)范執(zhí)法行為，科學(xué)開(kāi)展決策，法治制度建設(shè)趨于完善。一是堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，積極落實(shí)黨委政府法律顧問(wèn)制度，聘用津舟律師事務(wù)所刁翠婷律師為法律顧問(wèn)，保證法律顧問(wèn)在重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，深化落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，積極開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，規(guī)范行政檢查、行政處罰等行為，保證執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程管理、執(zhí)法決定合法有效。三是積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化管理，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)，做到著裝整齊、用語(yǔ)規(guī)范、舉止文明，杜絕選擇性執(zhí)法、不文明執(zhí)法等行為，推行執(zhí)法全過(guò)程記錄和行政執(zhí)法公示制度，做到見(jiàn)違必究、處罰有據(jù)、依法執(zhí)法，不斷提升行政執(zhí)法公信力。2023年來(lái)共開(kāi)展各類執(zhí)法檢查1500余起。其中應(yīng)急辦檢查企業(yè)安全生產(chǎn)296家次，查出隱患314個(gè)，復(fù)查整改282個(gè)，其中重大事故安全隱患4個(gè)，均已完成整改，處罰10件，罰款2.14萬(wàn)元；對(duì)轄區(qū)14家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店開(kāi)展全覆蓋檢查4次，巡邏發(fā)現(xiàn)并成功處置非法儲(chǔ)存成品油40噸；2023年以來(lái)，完成道路交通違法行為處罰769件，共計(jì)罰款3.39萬(wàn)元，駕駛?cè)藛T扣63分；農(nóng)業(yè)服務(wù)中心開(kāi)展護(hù)魚(yú)巡護(hù)2632余次（不含河長(zhǎng)及其他部門(mén)巡護(hù)），勸導(dǎo)違釣事件300余次1100余人，收繳違捕違釣工具125件，辦理長(zhǎng)江禁漁執(zhí)法案件9件；綜合行政執(zhí)法大隊(duì)辦結(jié)行政執(zhí)法案卷189件，其中一般程序7件，簡(jiǎn)易程序182件，處罰個(gè)人188件，處罰公司1件，罰款38400元。檢查運(yùn)輸建筑垃圾、建筑材料等其他車輛60余臺(tái)，嚴(yán)查整治撲滅各類露天焚燒行為460余起，糾正占道經(jīng)營(yíng)行為300余起，規(guī)范機(jī)動(dòng)車亂停亂放380輛，制止亂張貼小廣告38次。截至目前，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員無(wú)一人違法違紀(jì)違規(guī)，無(wú)一例違法執(zhí)法案件發(fā)生，無(wú)一例因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的投訴和信訪案件，無(wú)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件。

（六）改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變政府職能，全面深化政府公開(kāi)工作。我鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)干部作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，致力打造政務(wù)便民服務(wù)“綠色通道”，有力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。一是規(guī)范服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)質(zhì)量，對(duì)鎮(zhèn)服務(wù)大廳進(jìn)行提檔升級(jí)，籌集資金在公租房門(mén)市打造公共服務(wù)大廳，目前已完成裝修及智能化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)安裝，投入運(yùn)營(yíng)后將實(shí)行一站式服務(wù)，使辦事制度更加完善、服務(wù)方式更加便民、辦公場(chǎng)地和設(shè)施更加標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升服務(wù)水平和服務(wù)能力，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。二是規(guī)范管理制度，嚴(yán)肅上下班紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，杜絕無(wú)故脫崗、無(wú)故遲到早退等違規(guī)現(xiàn)象，努力打造責(zé)任型、務(wù)實(shí)型、廉潔型、高效型服務(wù)平臺(tái)。三是規(guī)范辦事指南，提高服務(wù)效率，完善權(quán)力和責(zé)任清單，更新辦事指南，將服務(wù)事項(xiàng)所需資料、辦理程序等內(nèi)容一次性告知辦事群眾，在承諾的時(shí)限內(nèi)按時(shí)辦結(jié)。四是積極對(duì)規(guī)范性文件開(kāi)展自查清理，認(rèn)真按照規(guī)范性文件制作管理程序，嚴(yán)把撰稿、征求意見(jiàn)、審查、制作發(fā)放等關(guān)口，著力提高規(guī)范性文件質(zhì)量。2023年以來(lái)，共制發(fā)規(guī)范性文件1件，經(jīng)自查并按規(guī)定廢止規(guī)范性文件1件。五是把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，遵循公正、公平、合法、便民原則，著重圍繞社會(huì)救助、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、三農(nóng)服務(wù)等領(lǐng)域，及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)信息動(dòng)態(tài)，讓群眾全程監(jiān)督政府行為，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，加快政府職能轉(zhuǎn)變。

二、存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)努力，我鎮(zhèn)在推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)工作上提升明顯，但對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

一是部分工作人員法治意識(shí)亟需強(qiáng)化，對(duì)法治政府建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)不夠，法律知識(shí)欠缺，觀念不夠強(qiáng)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)不夠平衡。

二是政務(wù)公開(kāi)工作還有待完善，存在著政務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、內(nèi)容不全面，公開(kāi)程序不規(guī)范、公開(kāi)透明度還不夠等問(wèn)題。

三是法治宣傳教育工作仍存薄弱環(huán)節(jié)，全民學(xué)法的意識(shí)還不夠濃厚，對(duì)農(nóng)民和務(wù)工人員的普法更是現(xiàn)階段工作難點(diǎn)。

四是行政執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定性差，執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升。

五是基層網(wǎng)格管理的保障機(jī)制不夠完善，存在網(wǎng)格劃分和人員設(shè)置不夠合理、網(wǎng)格員素質(zhì)有差異、承擔(dān)任務(wù)重、待遇偏低、隊(duì)伍不夠穩(wěn)定等問(wèn)題。

三、下一步工作打算

下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，繼續(xù)認(rèn)真抓緊抓好法治建設(shè)，不斷規(guī)范工作程序和執(zhí)法行為，堅(jiān)定信心、迎難而上，不斷開(kāi)創(chuàng)法治建設(shè)新局面。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想。提高政治站位，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神作為重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的法治精神、法治部署、法治要求，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面，切實(shí)把法治政府建設(shè)工作抓緊抓好。

二是切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員通用法律和相關(guān)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法流程，確保執(zhí)法公平、公正、公開(kāi)。落實(shí)行政執(zhí)法人員執(zhí)證上崗，確保執(zhí)法規(guī)范公正。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

三是進(jìn)一步加大普法工作力度。扎實(shí)抓好“八五”普法，加大普法宣傳力度，通過(guò)廣播電視、微信、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢服務(wù)等多種平臺(tái)，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛深入開(kāi)展法治宣傳教育，不斷提高廣大人民群眾的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念，推動(dòng)形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

四是加大法制監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步健全完善重大事項(xiàng)集體決策，充分利用法制監(jiān)察、政務(wù)公開(kāi)、公示、集體討論等有效方法，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行，不斷提高工作人員辦事能力，確保公開(kāi)、公正、文明、規(guī)范依法依規(guī)決策。

五是積極推動(dòng)基層治理工作。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，大力提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平，持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項(xiàng)行動(dòng)，做到風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，推動(dòng)形成共建共治共享的基層治理新格局，確保轄區(qū)平安穩(wěn)定。