2022年，朱楊鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和二十大精神，貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神，擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深化落實習近平總書記對重慶工作系列重要指示要求，全面貫徹落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》、重慶市和江津區(qū)實施方案，全面提升法治政府建設水平。按照《2022年全區(qū)法治政府建設工作要點》的部署和安排，我鎮(zhèn)在建設法治政府方面取得了一定的成績。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年法治政府建設工作情況匯報如下：

一、深入學習貫徹習近平法治思想，加強黨對法治建設工作的領導

朱楊鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和黨的二十大精神、習近平法治思想作為重要政治任務，貫徹落實中央關于加強黨領導法治建設的決策部署。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治建設工作，及時調(diào)整充實鎮(zhèn)法治政府建設工作領導小組，黨委書記擔任領導小組組長，鎮(zhèn)長擔任副組長，切實履行推進法治建設第一責任人職責；領導班子其他成員在分管工作范圍內(nèi)履行相關職責，確保鎮(zhèn)黨委對法治建設工作的全面領導；定期聽取法治建設工作匯報，及時研究決定法治建設重大問題。

深入學習憲法法律和習近平法治思想，將憲法法律和習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習重點內(nèi)容，集中學習了《習近平法治思想學習綱要》、《法治中國建設規(guī)劃（2020-2025年）》等內(nèi)容，提升領導班子的法治思維和法治能力，理清法治建設工作思路，落實法治建設重點任務。同時開展習近平法治思想專題學習會議、黨的二十大精神和市第六次黨代會精神專題學習會議，由鎮(zhèn)領導班子成員主講領學，組織機關黨員、干部系統(tǒng)學習，增強尊法學法守法用法的自覺性，提高依法辦事能力水平。在保證防疫安全的前提下，通過院壩會、趕集天集中宣傳、廣播、標語、發(fā)放宣傳資料、朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)等方式，在社會面廣泛宣傳學習習近平法治思想、黨的二十大精神、市第六次黨代會精神等，努力營造良好的法治氛圍。

二、深化改革健全制度，深入推進法治政府建設

一是抓好中央法治政府建設督促反饋問題整改落實。對照上級制定的整改方案，逐條細化整改措施，在規(guī)定的時間內(nèi)完成了自我檢查整改，提交了整改報告。配合區(qū)級法治政府建設示范創(chuàng)建工作，指定專人負責相關工作。

二是積極配合區(qū)法治化營商環(huán)境打造。加強社會信用體系建設，積極化解轄區(qū)內(nèi)涉及企業(yè)的矛盾糾紛，通過單方法治談話、多方協(xié)商解決等方式，化解了利民玻璃廠欠薪糾紛等多起矛盾，保障工人合法利益不受侵害、企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。

三是完善本級權責清單，全面提升政務服務水平。依法規(guī)范行政許可行為，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，為民生事項辦理和民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造積極條件。對各類證明事項，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消；對依法保留的證明事項，按照規(guī)定及時出具。

四是加強規(guī)范性文件備案管理。形成了行政規(guī)范性文件合法性審查機制，專人負責，法律顧問把關。行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定等程序。沒有因行政規(guī)范性文件未按照程序制定而被通報的情況和被行政復議機關、人民法院認定為不合法的情況。規(guī)章和行政規(guī)范性文件按照規(guī)定的程序和時限報送備案，且報備率、報備及時率、規(guī)范率均達100%。截至目前，我鎮(zhèn)無行政規(guī)范性文件和制定程序不合法的情況。

五是依法規(guī)范行政決策程序。認真落實政府法律顧問制度，2022年我鎮(zhèn)及轄區(qū)6個村社區(qū)與重慶曾締律師事務所簽訂履行了法律顧問合同。重大行政決策均參考了法律顧問意見，并報送上級進行合法性審查。加強行政決策論證評估。完善重大決策程序規(guī)定，把風險評估結果作為行政決策重要依據(jù)。積極配合上級各項重大民生決策事項民意調(diào)查制度工作。

六是深化行政執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。扎實配合推進各大重點領域綜合行政執(zhí)法改革，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊統(tǒng)籌開展鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作，定期組織各執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法。今年以來持續(xù)推進綜合執(zhí)法隊伍建設，組織機關在編人員18人參加統(tǒng)一執(zhí)法培訓，充實執(zhí)法力量，保障執(zhí)法人員設備、服裝經(jīng)費。專題學習培訓和宣傳《行政處罰法》，對照案例自我檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。逐步充實綜合執(zhí)法力量，本年度報名參加行政執(zhí)法網(wǎng)上培訓18人次，開展擬參加綜合執(zhí)法崗位人員培訓2次。

七是加大重點領域執(zhí)法力度。大力整治生態(tài)環(huán)境問題，嚴格落實貫徹“河長制”，臨江河治理效能突出，污染防治工作達標，切實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。常態(tài)化開展巡河制度，開展《環(huán)境保護法》《重慶市環(huán)境保護條例》的普法宣傳和執(zhí)法檢查，加強轄區(qū)禁捕執(zhí)法力度。開展貫徹宣傳落實《信訪工作條例》專題宣傳一次，加強信訪法治化建設。建立健全應急執(zhí)法機制，完成安全生產(chǎn)和消防安全專項整治，開展燃氣安全領域、交通安全領域、食品安全領域排查整治監(jiān)管，每月開展綜合執(zhí)法檢查。建成鎮(zhèn)綜治中心，統(tǒng)合綜合治理力量，完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，調(diào)整充實網(wǎng)格員隊伍，加強巡邏隊日夜出巡，構建健全的社會治安防控體系，常態(tài)化推進全面反詐，依法打擊轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪行為，本年度轄區(qū)治安案件犯罪率大大下降。

八是持續(xù)深化政務公開。全面貫徹落實《政府信息公開條例》，完善本級政府信息公開制度，政務信息、村務信息應公開盡公開，并及時向群眾宣傳解讀。

九是加強政務誠信建設。認真履行在招商引資、政府與社會資本合作等活動中與投資主體簽訂的各類合同，沒有以政府換屆、領導人員更替等理由違約毀約的情況發(fā)生。

十是加強行政復議和行政應訴工作。截至2022年12月31日，我鎮(zhèn)無行政復議案件；無行政應訴案件。

十一是著力提高基層治理法治化水平。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”江津?qū)嵺`，著力打造板橋、橋坪、振興三個村（社區(qū)）的自治隊伍，成立機構，制定措施，加強人員法治培訓，提高治理能力。依法加強常態(tài)化疫情防控，各村（社區(qū)）排查信息系統(tǒng)逐步健全完善，形成了疫情防控常態(tài)化工作機制。持續(xù)推進矛盾糾紛大調(diào)解，建立了鎮(zhèn)警調(diào)、訪調(diào)室，落實“一庭兩所”和“一鎮(zhèn)街一法官”建設，邀請區(qū)法院駐鎮(zhèn)法官參與鎮(zhèn)重點矛盾糾紛化解。及時調(diào)整充實鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人民調(diào)解隊伍，每月進行矛盾糾紛排查。加強重點人群教育管控，落實管控措施。

十二是服務鄉(xiāng)村振興建設。貫徹落實《鄉(xiāng)村振興促進法》，推進法治鄉(xiāng)村建設，落實各村（社區(qū)）法律顧問聘請，把關依法制定村規(guī)民約，每個村（社區(qū)）培養(yǎng)了3名法律明白人，開展村（社區(qū)）兩委班子和法律明白人法治培訓，通過集中觀看學習法治“云課堂”和會議研討等方式，提升基層法治力量和法治能力水平。

十三是完善公共法律服務體系。已建成鎮(zhèn)公共法律服務站1個，村（社區(qū)）公共法律服務室6個，實現(xiàn)了一村（社區(qū)）一法律顧問全覆蓋，完成各村（社區(qū)）公共法律服務室建設，張貼法律顧問標識名牌，充分發(fā)揮法律顧問作用。鎮(zhèn)公共法律服務站與6個村（社區(qū)）法律服務室均安裝智能法律咨詢系統(tǒng)，為轄區(qū)群眾提供自助法律咨詢服務。

三、存在的問題和下一步工作打算

1．普法教育宣傳機制還不夠完善，普法形式缺少創(chuàng)新。

2．我鎮(zhèn)執(zhí)法人員培訓辦證進度較慢，執(zhí)法人員較少，工作強度大，規(guī)范性學習還需要加強，懇請相關部門組織開展相關專業(yè)行政執(zhí)法培訓。 ?

3．部分工作人員法治意識還有些淡薄，需要繼續(xù)開展學習培訓，提升法治能力水平。

4．我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施建設項目過程中，一些歷史遺留問題導致產(chǎn)生了一些矛盾糾紛，在部分突出矛盾糾紛的化解中，需上級部門給予支持。

5．在今后的工作中，我鎮(zhèn)將深學篤用習近平法治思想，緊緊圍繞全區(qū)“十四五”規(guī)劃和全區(qū)法治政府建設工作重點，進一步加強黨委對法治建設工作的集中統(tǒng)一領導，結合我鎮(zhèn)實際，加強學習培訓，抓好貫徹落實，嚴格規(guī)范公正執(zhí)法，弘揚社會主義法治理念，切實增強群眾法律意識，形成良好的法治氛圍，提高依法行政能力水平，推進我鎮(zhèn)法治政府建設。

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重慶市江津區(qū)朱楊鎮(zhèn)人民政府